Решение по делу № 2-1815/2017 ~ М-1911/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-1815/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курганинск                                                                                                      31 октября 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием истца Буракова В.В.,

представителя третьего лица Перкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буракова В.В. к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел об устранении препятствий в распоряжении недвижимым имуществом,

установил:

Бураков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об устранении препятствий распоряжении земельным участком по тем основаниям, что 20.07.2017 года он обратился с заявлением к главе муниципального образования Курганинский район с просьбой о рассмотрении вопроса возможности строительства автозаправочной станции на 4 колонки на земельном участке ориентировочной площадью 10300 кв.м., по адресу: <адрес>.

26.07.2017 года Муниципальным образованием Курганинский район Комиссией по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Курганинский район было принято решение, в соответствии с которым комиссия принципиально не возражает в размещении автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста вдоль автодороги краевого значения <адрес> на территории ориентировочно площадью 10300 кв.м., при условии внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Воздвиженского сельского поселения, формирования земельного участка под размещение АЗС с изменением категории земель, а также оформления документации на строительство в установленном законом порядке.

Площадь и границы земельного участка определены по средствам проведения межевых работ, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, местоположение земельного участка: <адрес>.

Как следует из схемы месторасположения и привязки земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, границы земельного участка описаны в установленном законом порядке, согласованы с владельцами соседних земельных участков, площадь установлена по результатам межевания, то, в силу положений ГлавыI.1. Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, местоположение земельного участка: <адрес>, является объектом земельных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Будущий арендатор земельного участка вправе использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Земельный расположенный вдоль автодороги краевого значения <адрес> на территории площадью 10294 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комерческой деятельности, земли обороны, безопасностии и земли иного специального назначения, разрешенное использование: автозаправочные станции, автомастерские и сервисные мастерские, кадастровый квартал №, содержит уникальные характеристики, что позволяет утверждать о соответствии функционального назначения будущей постройки - автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста (ч.1 п.3 ст.7 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в аренду или собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в аренду или собственность за плату. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в аренду или собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность или аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все граждане Российской Федерации, и в реализации такого права не может быть им отказано.

Администрацией муниципального образования Курганинского района (выпиской из протокола №7 от 26.07.2017 года), подтверждается законность приобретения данного земельного участка для строительства им автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста, по адресу: вдоль автодороги краевого значения <адрес>

В целях постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка для целей, указанных выше, он обратился к кадастровому инженеру ФИО1 за изготовлением схемы земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, местоположение земельного участка: <адрес>.

В ходе выполнения кадастровых работ было выяснено, что формируемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: 1) земли населенных пунктов; 2) земли сельскохозяйственного назначения.

По данному поводу ему кадастровым инженером ФИО1 в устной форме было доведено, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю будет отказано в постановке на государственный кадастровый учет формируемого земельного участка для строительства автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста, по адресу: вдоль автодороги краевого значения <адрес> на территории площадью 10294 кв.м., из-за отсутствия документов на образуемый земельный участок.

Таким образом, имеет место наличие обоснованных препятствий к постановке на государственный кадастровый учет формируемого земельного участка для целей, определенных выпиской из протокола №7 от 26.07.2017 года, соответственно, и дальнейшего получения разрешения на строительство автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста.

Статья 3 ГПК РФ предусматривает, что …Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на судебную защиту.

Просит суд устранить препятствие в распоряжении земельным участком путем утверждения схемы его расположения и производства государственного кадастрового учета.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Курганинский район, - в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

Признание иска ответчиком отвечает интересам сторон, не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 209, 210, 218, 301-304 ГК РФ, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - и удовлетворить заявленные исковые требования истца Буракова В.В..

Устранить препятствие в формировании объекта недвижимого имущества - земельного участка, площадью 10294 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комерческой деятельности, земли обороны, безопасностии и земли иного специального назначения, разрешенное использование: автозаправочные станции, автомастерские и сервисные мастерские, кадастровый квартал №, по адресу: <адрес>, для строительства автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста.

Утвердить схему расположения земельного участка, площадью 10294 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комерческой деятельности, земли обороны, безопасностии и земли иного специального назначения, разрешенное использование: автозаправочные станции, автомастерские и сервисные мастерские, кадастровый квартал №, по адресу: вдоль автодороги краевого значения <адрес>, для строительства автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста, в границах от т.1 до т.2 - 25,92 м., от т.2 до т.3 -58,70 м., от т.3 до т.4 - 147,66 м., от т.4 до т.5 - 17,90 м., от т.5 до т.6 - 18,00 м., от т.6 до т.7 - 29,74 м., от т.7 до т.8 - 38,57 м., от т.8 до т.9 - 30,01 м., от т.9 до т.1 - 85,92 м., согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> изготовленной кадастровым инженером ФИО1

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, произвести государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 10294 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комерческой деятельности, земли обороны, безопасностии и земли иного специального назначения, разрешенное использование: автозаправочные станции, автомастерские и сервисные мастерские, кадастровый квартал №, по адресу: вдоль автодороги краевого значения <адрес> для строительства автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста, в границах от т.1 до т.2 - 25,92 м., от т.2 до т.3 -58,70 м., от т.3 до т.4 - 147,66 м., от т.4 до т.5 - 17,90 м., от т.5 до т.6 - 18,00 м., от т.6 до т.7 - 29,74 м., от т.7 до т.8 - 38,57 м., от т.8 до т.9 - 30,01 м., от т.9 до т.1 - 85,92 м., согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> изготовленной кадастровым инженером ФИО1

Установить вид разрешенного использования для земельного участка, площадью 10294 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комерческой деятельности, земли обороны, безопасностии и земли иного специального назначения, кадастровый квартал №, по адресу: вдоль автодороги краевого значения Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная км 44 + 124 метра (слева), для строительства автозаправочной станции на четыре колонки, сблокированной с авторемонтной и сервисной мастерской на 2 поста, в границах от т.1 до т.2 - 25,92 м., от т.2 до т.3 -58,70 м., от т.3 до т.4 - 147,66 м., от т.4 до т.5 - 17,90 м., от т.5 до т.6 - 18,00 м., от т.6 до т.7 - 29,74 м., от т.7 до т.8 - 38,57 м., от т.8 до т.9 - 30,01 м., от т.9 до т.1 - 85,92 м., согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> - автозаправочные станции, автомастерские и сервисные мастерские, предусмотренный Градостроительным регламентом земельного участка, установленного в составе «Правил землепользования и застройки Воздвиженского сельского поселения Курганинского района», утвержденных решением Совета Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 17 декабря 2013 года №245 (с внесением изменений от 21 ноября 2016 года №118).

Судебное решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин