Решение по делу № 2-1979/2010 ~ М-1651/2010 от 06.07.2010

Решение

Именем Российской Федерации

(решение в законную силу не вступило)

Дата обезличена г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Данелине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушенцевой И.М. к Администрации муниципального образования г. Анапа, МУП «Анапажилремстрой» о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения,

Установил:

Сушинцева И.М. обратилась в суд с требованиями к Администрации муниципального образования г. Анапа, МУП «Анапажилремстрой» о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения. В обосновании своих требований указывает, что ей по ходатайству МУП «Анапажилремстрой» была выделена комната Номер обезличен в доме, расположенном по адресу: .... Сушенцева М.Н. имеет постоянную регистрацию по данному адресу, вместе с ней зарегистрированы члены ее семьи: мать ФИО13, сын ФИО14. Указанный дом (общежитие) находился в ведении государственного предприятия СМУ-3 (в последствии-ТОО СМУ-3), после ликвидации, которого был передан в муниципальную собственность на основании Постановления главы администрации г. Анапа № 168 от 09.07.1997 г. «О передаче жилого фонда с баланса ТОО СМУ-3 на баланс муниципального предприятия «Анапажилремстрой». В настоящее время в отношении МУП «Анапажилремстрой» открыто конкурсное производство. В соответствии со ст. 132 Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в конкурсную массу не включается жилищный фонд социального использования. Указанный фонд передается в собственность соответствующего муниципального образования. Однако на заявление о приватизации занимаемого жилого помещения ответчик ответил отказом, при этом, указав, что жилые помещения, расположенные в общежитиях не подлежат приватизации.

Представитель истца Чхонадских В.А. в судебном заседании просила суд признать за Сушенцевой И.М. право на приватизацию жилого помещения по адресу: ....

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Анапа Гридчина Л.Н. исковые требования не признала, мотивируя тем, что общежитие находится на балансе МУП «Анапажилремстрой», в отношении которого решением арбитражного суда Краснодарского края от Дата обезличена введена процедура конкурсного производства. Спорный дом имеет статус общежития, в связи с чем, не имеется правовых оснований для приватизации указанного жилого помещения.

Представитель ответчика МУП «Анапажилремстрой» извещённый надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец Сушинцева И.МН. и ее сын ФИО16 Номер обезличен года рождения, согласно ордера на занятие жилой площади в общежитии от Дата обезличена вселена в жилое помещение, истцу и ее сыну предоставлена комната ....

Согласно справке, выданной ОАО «Коммунальщик» от Дата обезличена, по адресу: ..., зарегистрированы истец Сушинцева И.М. и члены ее семьи: мать ФИО17, сын - ФИО18

Из сообщения регистрационной службы об отказе в предоставлении информации Номер обезличен от Дата обезличена, справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от Дата обезличена, МУ «Квартирно-правовая служба» от Дата обезличена участия в приватизации жилья не принимала.

Постановлением главы г. Анапа от 09.07.1997 г. № 618 указанное общежитие принято в муниципальную собственность и с целью его эксплуатации передано в хозяйственное ведение МУП «Анапажилремстрой».

При обращении истца в администрацию г. Анапа с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, ей было отказано по причине того, что занимаемые в общежитии жилые помещения по адресу: ..., не могут быть предоставлены в собственность на основании ст. 4 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1 541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Как указано в письмах администрации г. Анапа, в связи с вступлением в силу с 01 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года № 276-КЗ «Об общежитиях в Краснодарском крае» и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от Дата обезличена по делу Номер обезличен МУП «Анапажилремстрой», в хозяйственном ведении которого находится общежитие, признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года № 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Занимаемое истцом жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 5 ст. 132 ФЗ РФ «О несостоятельности /банкротстве/ жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилого фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

При таких обстоятельствах, занимаемое истцом жилое помещение, относящееся к фонду социального использования, подлежит передаче муниципальному образованию и не может быть реализовано в рамках процедуры банкротства.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В данном случае истец, ответчик и третьи лица приобрели право собственности на квартиру, т.к. между Администрацией города и ними состоялась безвозмездная передача квартиры в собственность.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно справки ГУП «Крайтехинвентаризация», ФРС, истец и члены его семьи (мать и сын) собственниками недвижимого имущества не значатся, ранее свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовали, другого жилого помещения не имеют. При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению частично, поскольку мать и сын истца также имеют право на приватизацию указанного жилого помещения. В виду того, что суду не предоставлены письменные отказы членов семьи истца, зарегистрированных в спорном помещении, от приватизации указанной комнаты

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление Сушенцевой И.М. к Администрации муниципального образования г. Анапа, МУП «Анапажилремстрой» о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать за Сушенцовой И.М, право бесплатную передачу в общую долевую собственность Номер обезличен доли, занимаемого изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий -