Решение по делу № А76-12626/2011 от 21.10.2011

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

тел. (351)265-78-24, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http:www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Челябинск

21 октября 2011 года                                                               Дело № А76-12626/2011

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2011 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2011 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урайкиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г.Копейске Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Гордеевой Ирине Александровне г.Копейск о  взыскании  38 руб.

при участии в заседании:

          от заявителя: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФ РФ г.Копейске Челябинской области обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Гордеевой Ирины Александровны г.Копейск 38 руб. штрафа за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2-е полугодие 2010 год на основании решения Управления фонда от 21.04.2011   № 9.

Представители сторон в судебное заседание не явились,  о времени и месте проведения судебного заседания извещены с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ – путем направления в их адрес копии определения об отложении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, в соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон. 

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

  Как видно из материалов дела, Гордеева Ирина Александровна (20.04.1967г. рождения г.Копейск), место жительства: 456617 г.Копейск, ул.4 Пятилетка, 65А- 57, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13.04.2005 ИФНС России по г.Копейску Челябинской области ОГРН 305741110300030 и  в  качестве страхователя  в Управлении фонда.

Ответчик обязанность, предусмотренную ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не исполнил ненадлежащим образом. В управление ответчиком сведения за отчетный период 2-е полугодие 2010 года не представлены.

По факту нарушения сроков представления индивидуальных сведений был составлен акт камеральной проверки № 9 от 18.03.2011. Своим правом представить в течение 15 рабочих дней свои объяснения и возражения страхователь не воспользовался.

Решением № 9 от 21.04.2011 ответчик привлечен к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ (за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2-е полугодие 2010 г.) в виде взыскания штрафа в сумме 38 руб.

Требованием № 9 от 18.05.2011 на основании решения о привлечении к ответственности ответчику до 05.06.2011 предложено уплатить финансовые санкции в сумме 38 руб. в добровольном порядке, которое не исполнено до настоящего времени.

В связи с чем управление фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, могут выступать страхователи или физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Понятия «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы» приведены законодателем в статье 1 Закона N 27-ФЗ. В силу данной нормы к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Конституцией Российской Федерации (статья 115) установлено, что Правительство Российской Федерации издает постановления на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в которую были внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.03 № 422.

Правительство Российской Федерации, утверждая Инструкцию, действовало в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», а также статьей 19 Закона № 27-ФЗ. Правительство Российской Федерации вправе было установить в Инструкции срок представления сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

Поскольку сведения ответчиком не представлены, заявленные требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

            Исходя из соразмерности  взыскиваемой суммы госпошлины  и суммы заявленных  требований (статья 110 АПК РФ, пункт 2 статьи 333.22), суд считает  разумным и  справедливым снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (20.04.1967░. ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 456617 ░.░░░░░░░, ░░.4 ░░░░░░░░░, 65░- 57, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 13.04.2005 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 305741110300030 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 38 ░░░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ http://18aas.ru.

░░░░░                                                                                               ░.░.░░░░░░