Решение по делу № 2-588/2013 ~ М-732/2013 от 26.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            05 июня 2013 года                                                                 город Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова Н.Х., при секретаре Уруджевой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Яшаева Юрия Гилядовича о признании незаконным отказ начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» от 11 марта 2013 года, выразившийся в его не включении в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года и обязании начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» включить Яшаева Ю.Г. в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года,

установил:

         Яшаев Ю.Г. обратился в суд с иском к УМЧС РД об обязании УМЧС РД внести в списки пострадавших его и выплатить страховое возмещение за поврежденное имущество, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

        В судебном заседании представитель Яшаева Ю.Г. по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования истца и пояснила, что ее брат Яшаев Ю.Г. является совладельцем дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, проживает в государстве Израиль, имеет двойное гражданство. Брат, вместе со своей женой с 2 октября 2012 год находился в городе Дербенте и присутствовал дома, когда комиссия из администрации города Дербент составляла акт. Он попросил комиссию, чтобы она внесла его в акт осмотра и оценки ущерба домовладения, как сособственника дома, она отказала ему, указывая на то, что он постоянно не проживает в городе Дербент. Ее брат Яшаев Ю.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>.

      В ночь с 9 на 10 октября 2012 года выпало большое количество естественных осадков (селевых дождей), в результате чего было затоплено их домостроение, имущество подверглось разрушению и пришло в негодность. При ее письменном обращении в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» для оказания единовременной материальной помощи ее брату Яшаеву Ю.Г., ей было отказано, со ссылкой на рекомендации МЧС РФ, в которой указано, что в списки для получения единовременной материальной помощи включаются граждане, зарегистрированные и проживающие на день ЧС по данному адресу.

      По изложенным основаниям просит удовлетворить исковые требования.

      Представитель ответчика МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Сайбунов С.З. не возражал против удовлетворения требований истца и пояснил, что действительно брат истицы Яшаев Ю.Г. является совладельцем дома по <адрес изъят>. Указанный дом был затоплен, и вещи первой необходимости пришли в негодность.

Их имуществу в результате проливных ливневых дождей был причинен огромный вред, частично уничтожено и домостроение пришло в негодность.

         Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования Яшаева Ю.Г. подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

    Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

      В судебном заседании установлено, что Яшаев Ю.Г. имеет в собственности домостроение, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Данное домовладение и находящееся в нем имущество пришли в негодность в результате селевого потока, происшедшего в ночь с 09 октября на 10 октября 2012 года в результате ливневых дождей.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.04.2007 года усматривается, что Яшаев Ю.Г. и ФИО5 являются наследниками наследственного имущества, состоящего из 1\2 доли жилого дома, находящегося по адресу <адрес изъят>

      В соответствии со п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года за № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и после действий стихийных бедствий» бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение аварийно-спасательных работ;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно- коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых граждан (из

расчета за временное проживание - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки);

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью);

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);

Из письменного ответа начальника управления МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» ФИО6 от 11 марта 2013 года № 248 на имя ФИО5 видно, что данный письменный ответ направлен по адресу: город Дербент, Пугина 16.Указанным письмом ФИО5извещена о том, что ее заявление рассмотрено,что в соответствии с рекомендациями МЧС РФ в списки для получения единовременной материальной помощи включаются граждане, зарегистрированные и проживающие на день ЧС по данному адресу, в связи, с чем ей отказано во включении Яшаева Ю.Г. в списки на оказание единовременной материальной помощи.

      Как видно из п.9 п.п. «г» указанного Положения для частичного покрытия материального ущерба финансовые средства выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью).

     Факт причинения ущерба имуществу Яшаева Ю.Г. никто не оспаривает.

        Из изложенного выше следует, что Яшаев Ю.Г. имеет в собственности домовладение по адресу: <адрес изъят>, и он пострадал во время ливневых дождей, происшедших с 9 на 10 октября 2012 года.

      В соответствии п.1.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по с месту жительства в пределах Российской Федерации регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Что касается регистрации по месту проживания, то с учетом того, что рассматривается вопрос о возмещении, выплатах компенсаций за причиненный имуществу ущерб, то регистрация по месту жительства, то есть отметка в паспорте о том, что Яшаев Ю.Г. зарегистрирована по конкретному адресу, не является основанием и не может являться причиной для отказа при решении вопроса о включении заявителя в списки для получения единовременной материальной помощи, поскольку Яшаев Ю.Г. фактически признани является пострадавшим в результатестихийного бедствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

        Исковые требования Яшаева Юрия Гилядовича удовлетворить.

        Признать незаконнымписьменный отказ начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» от 11 марта 2013 года, выразившийся в не включении Яшаева Ю.Г. в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года.

       Обязать начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» городского округа «город Дербент» включить Яшаева Ю.Г. в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества в результате стихийного бедствия (проливных дождей) в городе Дербент в ночь с 09 на 10 октября 2012 года.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Дербентский городской суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья                                                                Тагирова Н.Х.