Решение по делу № 2а-51/2019 ~ М-40/2019 от 04.03.2019

Дело № 2а-51/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г. Нолинск Кировской области         

     Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Чулкиной О.Б.,

с участием заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к Котельникову А.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным иском к Котельникову А.Н. об установлении административного надзора, указывая, что Котельников А.Н. ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Нолинского районного суда Кировской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на оставшийся срок 08 месяцев 25 дней.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик прибыл на территорию Нолинского района Кировской области и был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нолинский». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Котельникова А.Н. необходимо установить административный надзор, как в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона Котельникову А.Н. должен быть установлен административный надзор и ограничения в виде явки в МО МВД России «Нолинский» для регистрации 2 раза в месяц, так как данное ограничение является обязательным, запрещение выезда за пределы Нолинского района Кировской области без разрешения начальника МО МВД России «Нолинский», в целях проведения профилактической работы и осуществления контроля, запрещение пребывания в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, так как Котельников А.Н. склонен к совершению административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом проживания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, в целях осуществления контроля, а также ввиду того, что преступление им было совершено в вечернее время. Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ также были совершены в вечернее время.

На основании изложенного, просит установить Котельникову А.Н. административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения: являться в МО МВД России «Нолинский» для регистрации в первый и третий понедельник месяца, запрещение выезда за пределы Нолинского района без разрешения начальника МО МВД России «Нолинский», запрещение нахождения в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося для Котельникова А.Н. местом проживания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нолинский», по доверенности Черезов А.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Котельников А.Н. с административными исковыми требованиями согласен. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы приехал в г. Нолинск, встал на учет в МО МВД России «Нолинский», проживает с сожительницей ФИО1 и ее двумя детьми, неофициально работает на пилораме в г. Нолинске. Административные штрафы, назначенные за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ в сумме 500 рублей, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - 4000 рублей им оплачены в феврале 2019 года.

Заслушав Черезова А.В., Котельникова А.Н, заключение заместителя прокурора Двоеглазовой Н.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 указанного закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве, в вечернее время (л.д. 3-5).

Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. освобожден от дальнейшего отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на оставшийся срок 08 месяцев 25 дней (л.д. 8).

Сведениями ИЦ УМВД Кировской области (л.д. 6-7) подтверждается, что Котельников А.Н. отбывал наказание по приговору Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Мурашинского районного суда Кировской области на основании ст. 79 УК РФ на не отбытый срок 8 месяцев 25 дней ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики заместителя администрации Перевозского сельского поселения Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котельников А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. В течение полугода после освобождения из мест заключения проживал по адресу: <адрес>. За время проживания в д. Перевоз характеризуется удовлетворительно. Заявлений и жалоб на него в администрацию не поступало, на совете профилактики не обсуждался (л.д.16).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Нолинский» Котельников А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО1 и её несовершеннолетними детьми. В настоящее время Котельников А.Н. официального места работы не имеет. В употреблении спиртных напитков не замечен. Привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначен административный штраф 4000 руб. Котельников судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ прибыл к месту жительства. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. Жалоб и заявлений от родственников, соседей и жителей города Нолинска за время обслуживания административного участка не поступало. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 17).

    В соответствии со справкой МО МВД России «Нолинский» от ДД.ММ.ГГГГ Котельников А.Н. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 500 рублей, который не оплачен и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному штрафу 4000 рублей, штраф не оплачен (л.д.12).

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Для лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, к числу которых относится ответчик, срок административного надзора определяется сроком погашения судимости и не может быть изменен судом в зависимости от личности поднадзорного, его поведения, образа жизни и иных обстоятельств.

Поскольку Котельников А.Н. согласно сведениям ИУ УМВД России по Кировской области освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно до этой даты ему должен быть установлен административный надзор.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что преступление Котельников А.Н. совершил, в вечернее время, суд считает обоснованным установление ему административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Для установления действенного контроля, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая отсутствие у Котельникова А.Н. постоянного места работы, отсутствие постоянных социальных связей за пределами Нолинского района, привлечение его к административной ответственности, с учетом тяжести совершенного преступления, всех обстоятельств дела, суд также считает обоснованными административные исковые требования в части установления административных ограничений:

явки на регистрацию в МО МВД России «Нолинский» два раза в месяц,

запрещении нахождения в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив,

запрещении выезда за пределы территории муниципального образования «Нолинский район Кировской области» без разрешения начальника МО МВД России «Нолинский».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к Котельникову А.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Котельникова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора Котельникову А.Н. исчислять со дня постановки на учет в МО МВД России «Нолинский», за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Котельникову А.Н. на период срока административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка в МО МВД России «Нолинский», расположенный по адресу: <адрес> первый и третий понедельник месяца для регистрации,

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Нолинский район Кировской области» без разрешения начальника МО МВД России «Нолинский»,

- запретить находиться в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья     Л.В. Шуткина