Решение по делу № 2-1431/2015 ~ М-1934/2015 от 15.06.2015

К делу № 2-1431/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2015 года г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лях Д.Г.

при секретаре Малиеве Т.А.

с участием представителя заявителя помощника Крымского межрайонного прокурора Вербицкого М.С., представителя заинтересованного лица администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по непринятию мер к созданию защитных противопожарных минерализованных полос у границ населенных пунктов, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах за здания и сооружения, прилегающих к лесным массивам,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрацией Мерчанского сельского поселения Крымского района по непринятию мер к созданию защитных противопожарных минерализованных полос у границ населенных пунктов, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах за здания и сооружения, прилегающих к лесным массивам. Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны лесов и территорий населенных пунктов от природных пожаров.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 14.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 78 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сброс) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на несколько типов, в том числе и на противопожарные минерализованные полосы.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится, в частности, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории Мерчанского сельского поселения опашка населенных пунктов не проведена

- отсутствуют защитные противопожарные минерализованные полосы, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, прилегающей к лесным массивам.

Таким образом, отсутствие защитных противопожарных минерализованных полос, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, постоянно проживающих и пребывающих на территории указанных населенных пунктов, а также жителям близлежащих населенных пунктов, круг лиц которых определить невозможно, то есть неопределенному кругу лиц.

Помимо этого, наличие указанных нарушений создает угрозу причинения вреда имуществу указанных лиц, территории населенного пункта и лесному массиву, расположенному в непосредственной близости от населенных пунктов Мерчанского сельского поселения.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие администрации Мерчанского сельского поселения по непринятию мер к созданию защитных противопожарных минерализованных полос у границ населенных пунктов, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, прилегающей к лесным массивам.

Обязать администрацию Мерчанского сельского поселения установить противопожарную преграду у границ населенных пунктов в виде противопожарных минерализованных полос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель заявителя Крымского межрайонного прокурора Вербицкий М.С. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – администрации Мерчанского сельского поселения Крымского района ФИО3, действующая по доверенности от 12.05.2015г. заявленные требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание представителем заинтересованного лица и удовлетворить заявленные требования, поскольку удовлетворение его требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Сторонам были разъяснены последствия признания заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания заявленных требований в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения заявленных требований не приводятся.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Мерчанского сельского поселения по непринятию мер к созданию защитных противопожарных минерализованных полос у границ населенных пунктов, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах за здания и сооружения, прилегающих к лесным массивам – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Мерчанского сельского поселения по непринятию мер к созданию защитных противопожарных минерализованных полос у границ населенных пунктов, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, прилегающей к лесным массивам.

Обязать администрацию Мерчанского сельского поселения установить противопожарную преграду у границ населенных пунктов в виде противопожарных минерализованных полос в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья: подпись