Решение по делу № 2а-1295/2019 ~ М-1419/2019 от 23.10.2019

Дело № 2а-1295/2019

59RS0044-01-2019-002013-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года, Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием помощника Чусовского городского прокурора Газизулиной О.Д., административного ответчика Русских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» о дополнении административных ограничений в отношении Русских Александра Валерьевича,

у с т а н о в и л :

В суд обратился Межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской» с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от 28.06.2018, в отношении Русских А.В.

Из заявления следует, что 1.07.2015 Русских А.В. осужден Чусовским городским судом Пермского края по п. «з» ч.2 ст. 111, ч.1 ст. 119 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

3.09.2018 Русских А.В. освободился из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию наказания, с установлением административного надзора по решению Чусовского городского суда от 28.06.2018, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет после отбытия наказания по приговору Чусовского городского суда Пермского коая от 1.07.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

2. запрещения выезда, за пределы территории ...;

3. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

5.09.2018 Русских А.В. поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор по решению суда.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, Русских А.В. злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет асоциальный образ жизни, на путь исправления не встает, не соблюдает административные ограничения установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, просят дополнить административные ограничения ограничениями в виде: запрещения посещения мест, в которых осуществляется продажа спиртосодержащей продукции; запрещение выезда за пределы ... без уведомления.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просили рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Русских А.В., административные исковые требования признал. Не отрицая совершения административных правонарушений, просил уточнить, какие места, осуществляющие продажу спиртосодержащей продукции, ему запретят посещать. Указал, что проживает с семьей в ..., по адресу: ... На регистрационном учета по ..., он не состоит, квартира продана.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 указанного Закона регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указал, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 28 указанного Постановления Пленума, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ)

Изучив представленные материалы, суд усматривает основания для дополнения административных ограничений в отношении Русских А.В.

Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 28.06.2018 в отношении Русских А.В. установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда, за пределы территории ...; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д....).

5.09.2018 Русских А.В. встал на учет в МО МВД России «Чусовской», ему установлен график явки на регистрацию - 1 и 3 вторник каждого месяца (л.д. ...).

5.09.2018 Русских А.В. ознакомлен с условиями исполнения возложенных на него административных ограничений, предупрежден о возможности продления срока административного надзора по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также предупрежден об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. ...).

Согласно характеристике, Русских А.В. проживает по адресу: ... Официально не трудоустроен, работает копальщиком на кладбище, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Чусовской», употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д....).

Русских А.В. на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (л.д....)., 15.03.2019, 29.03.2019, 07.05.2019 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 и статьей 19.24 КоАП РФ (...).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении Русских А.В. следует установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест специализирующихся на продаже алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории ....

Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Русских А.В. новых преступлений и других правонарушений.

При этом, суд отменяет административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории ..., поскольку Русских А.В. проживает на территории ...

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Русских Александру Валерьевичу, .... года рождения, уроженцу ..., к ранее установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 28.06.2018 административным ограничениям ограничения в виде:

- запрещения посещения мест специализирующихся на продаже алкогольной продукции, а также мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории ....

Отменить административное ограничение установленное решением Чусовского городского суда Пермского края от 28.06.2018 в отношении Русских Александра Валерьевича, .... года рождения, уроженца ..., в виде запрещения выезда за пределы территории ....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.      Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2а-1295/2019

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________Толчкова И.В.