Решение по делу № 2-713/2013 ~ М-659/2013 от 11.04.2013

Дело №2-713/2013                                                               19 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Гончар Н.Д.,

при секретаре Шергиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску Богданова А.Н. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<...>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы в установленном законом размере,

УСТАНОВИЛ:

Богданов А.Н. обратился в суд с иском к ответчику - государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<...>» (далее ГБУЗ Архангельской области «<...>») о взыскании недоначисленной, невыплаченной зарплаты, компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы в установленном законом размере. В обоснование требований указал, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в настоящее время работает в должности <данные изъяты>. В связи с выполнением работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на его фактический заработок начислялся районный коэффициент (20%) и процентная надбавка (50%). Статьей 1 ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен МРОТ в сумме 5205 руб. в месяц. С учетом районного коэффициента и процентной надбавки зарплата в месяц не должна быть менее 8848 руб. 50 коп. Сумма недоначисленной и невыплаченной зарплаты за период с <дата> включительно согласно расчету составила <...>. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную зарплату за указанный период, компенсацию морального вреда в размере <...> рублей, обязать ответчика производить начисление заработной платы с <дата> не ниже МРОТ, установленного федеральным законом, без учета районного коэффициента и северной надбавки.

Истец Богданов А.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с расчетом представленным ответчиком согласен (л.д.14).

Представитель ответчика также в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Богданов А.Н. с <дата> был принят на работу в должности <данные изъяты> ГБУЗ Архангельской области «<...>» (приказ от <дата> №), кроме того исполняет обязанности <данные изъяты> по совместительству.

Согласно ч.1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно расчетных листов и представленному сторонами расчету заработной платы, за период <дата> включительно истцу недоначислено и невыплачено <...>.

Как установлено в судебном заседании, в спорный период заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляла ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в сумме 5205 рублей (пропорционально отработанному рабочему времени).

Однако, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу положений статьи 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку заработная плата истца за период с <дата> составила менее МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки пропорционального отработанного истцом времени (исходя из 8848 руб. 50 коп. за отработанное по норме количество рабочего времени), исковые требования подлежат удовлетворению и с ответчика подлежит к взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с <дата> включительно в размере <...> (без вычета НДФЛ). Указанный размер подтверждается расчетами, представленными сторонами в материалы дела, проверен судом и признан арифметически правильным.

Федеральным законом от 03.12.2012 N 232-ФЗ О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен - 5 205 рублей в месяц.

В связи с чем, требования истца об обязании ответчика производить начисление заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже установленного законом, в настоящее время - 5205 рублей, обоснованы и подлежат удовлетворению с <дата>.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Исходя из обстоятельств дела, степени перенесенных физических и нравственных страданий, суд полагает определить размер компенсации морального вреда - <...> рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богданова А.Н. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «<...>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы в установленном законом размере - удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «<...>» в пользу Богданова А.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с <дата> включительно в размере <...>, компенсацию морального вреда <...> рублей, всего взыскать <...>

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «<...>» выплачивать с <дата> Богданову А.Н., при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации - 5205 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года №82 «О минимальном размере оплаты труда», или до прекращения трудовых правоотношений.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «<...>» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере <дата> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Н.Д.Гончар