Решение по делу № 33-8154/2019 от 08.02.2019

Судья – Тыль Н.А. Дело № 33- 8154/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 марта 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пшеничниковой С.В.

судей Метова О.А. и Тимофеева В.В.

по докладу Метова О.А.

при секретаре – Ким С.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зверевой В.Н. на решение Белореченского районного суда от 28 сентября 2018 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Зверева В.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Белореченском районе о признании незаконным решения комиссии от 30.05.2018 года в части включения в страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы с 05.12.1986 года по 01.06.1989 года в должности санитарки палатной в Нижневеденеевском психоневрологическом интернате, и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с даты возникновения права - с 26.05.2018 года.

Требования обоснованы тем, что истица в период с 05.12.1986 года по 01.06.1989 года работала санитаркой в Нижневеденеевском психоневрологическом интернате фактически в особых условиях труда, т.к. обслуживала психически больных людей, в течение всего рабочего дня имела непосредственный контакт с больными. По достижении 50 лет - 25.05.2018 года Зверева В.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, к заявлению приобщила трудовую книжку, справку Нижневеденеевского психоневрологического интерната от 02.02.2018 года, уточняющую занятость в должностях, работа в которых дает право на назначении досрочной трудовой пенсии. Однако 30.05.2018 года ответчик своим решением необоснованно отказал истице, мотивируя отсутствием у истицы требуемого льготного стажа -10 лет, поскольку штатное расписание и должностные инструкции не сохранились, подтверждающие ее льготный стаж работы. Между тем, представенные трудовая книжка и названная справка в полной мере подтверждает право истицы на получение досрочной пенсии, периоды ее работы и занимаемая должность указаны четко, все записи заверены надлежащим образом.Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что письменные доказательства, подтверждающие постоянное, непосредственное обслуживание истицей в оспариваемый период психических больных не представлены, а подтверждать указанный факт исключительно свидетельскими показаниями Закон запрещает. Представленная справка с места работы истицы не подтверждает право истицы на получение пенсии на льготных основаниях. Штатное расписание и должностные инструкции не сохранились.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Зверева В.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения норм материального права; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стаж работы истицы в оспариваемый период не подтвержден доказательствами, как стаж работы в особых условиях труда, с чем судебная коллегия согласиться не может.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Части 2-4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» устанавливают, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в этом случае, а так же правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что 25 мая 2018 года истцом Зверевой Валентиной Николаевной подано заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе истцом были предоставлены: трудовая книжка AT-IV№6696318 на имя истца Зверевой Валентины Николаевны от 20 августа 1985 года, справка уточняющая занятость в должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» выданная министерством труда и социального развития Краснодарского края Государственное Бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Нижневеденеевский психоневрологический интернат» от 02.02.2018 г. за №04-17/5.

Однако, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе 30.05.2018 года принято необоснованное решение об отказе в установлении пенсии с 26 мая 2018 года истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа -10 лет. Право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях возникнет при достижении возраста 55 лет - с 26.05.2023 г., ссылаясь на то, что на основании справки №04-17/13 от 06.09.2016 г.,уточняющей льготный характер работы усматривается, что штатное расписание и должностные инструкции с 1984 г. по 1990 г. не сохранились. Подтвердить непосредственное и постоянное обслуживание психических больных не представляется возможным, что не является действительностью, так как такой справки под таким номером истцом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе не представлялось. Комиссией сделан вывод о невозможности подтверждения особого характера работы истца Зверевой В.Н.

Между тем, как следует из материалов дела, на основании предоставленной трудовой книжки AT-IV№6696318 на имя истца Зверевой Валентины Николаевны от 20 августа 1985 года, где на странице 4 и 5 имеется запись под порядковым №6 от 05.12.1986 года о том, что истица принята санитаркой запись 02.12.1986 г. под №7 внесена запись от 01.06.1989 года о том, что она уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) на основании Пр. № 46, пар. 1 от 29.05.1989 г. Данные надписи заверены печатью, на которой просматривается надпись «Нижневеденеевский психоневрологический интернат».

На основании справки, уточняющей занятость в должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» выданная министерством труда и социального развития Краснодарского края Государственное Бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Нижневеденеевский психоневрологический интернат» от 02.02.2018 г. за №04-17/5, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у истицы имеется стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лече░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ №2 ░░░░░░░░ XXIV ░░░░░░░ 2260000░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 05.12.1986 ░░░░ (░░░░░░ 160 ░░ 02.12.1986 ░.) ░░ 01.06.1989 ░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░ №46 ░░ 29.05.1989 ░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░ № 180000004409/693660/18 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 26 ░░░ 1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.12.1986 ░░░░ ░░ 01.06.1989 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.12.1986 ░░ 01.06.1989 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ — ░ 26 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ – ░░░░ ░.░. ░░░░ № 33- 8154/19

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

19 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░ № 180000004409/693660/18 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 26 ░░░ 1968 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.12.1986 ░░░░ ░░ 01.06.1989 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.12.1986 ░░ 01.06.1989 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ — ░ 26 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: