Решение по делу № 2-821/2016 (2-7561/2015;) от 08.12.2015

Дело № 2-821/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Середнева ФИО5 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании предоставить технические средства реабилитации инвалида,

У С Т А Н О В И Л:

Середнев А.В. обратился в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ГУ-Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, мотивируя требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ по результатам освидетельствования истца, как инвалида <данные изъяты> группы в Бюро МСЭ №, Середневу А.В. был предоставлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, согласно которой ему положены технические средства реабилитации: комнатная и прогулочная кресла-коляски с электроприводом. Между тем, ответчиком до настоящего времени, указанные технические средства реабилитации предоставлены истцу не были. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие ответчика, и обязать его предоставить истцу две кресла-коляски (комнатная и прогулочная) с электроприводом.

Явившийся в судебное заседание истец – Середнев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в них, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-Московской областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности (л.д. 21) Косарева М.Е. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что в 2015 году технические средства реабилитации, необходимые истцу, не были закуплены в связи с отсутствием поставщиков. Вместе с тем, в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.20111 № 57н, истец мог самостоятельно приобрести техническое средство реабилитации и получить возмещение потраченных денежных средств при соблюдении порядка, указанного в Приказе 57н.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 9 названного Федерального закона под реабилитацией инвалидов понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Материалами дела установлено, что Середнев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом <данные изъяты> группы (л.д.7).

Заключением ФГУ «<данные изъяты>» по результатам освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ истца, Середневу А.В. предоставлена индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР), согласно которой ему положено технические средства реабилитации – комнатная и прогулочная кресла-коляски с электроприводом (л.д. 26-27).

Между тем, на неоднократные обращения истца к ответчику с заявлениями о выдачи вышеуказанных технических средств реабилитации, результатов не дали, до настоящего времени две кресла-коляски с электроприводом предоставлены не были.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года N 2347-р, предусмотрено предоставление инвалиду, в числе прочего, технических средств реабилитации, в том числе, кресла-коляски с электроприводом.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление инвалидам государственных гарантий по проведению реабилитационных мероприятий, получению технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, с учетом условия об обязательном исполнении Индивидуальной программы реабилитации инвалида.

При изложенных обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для отказа в предоставлении Середневу А.В. технического средства реабилитации.

Учитывая, что истец относится к категории граждан, имеющих право, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» на получение технических средств реабилитации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Середнева ФИО5 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Середневу ФИО5 технические средства реабилитации инвалида – два кресла-коляски (прогулочную и комнатную) с электроприводом, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий:

Судья С.М.Колыванов