Решение по делу № 2-158/2019 (2-4018/2018;) ~ М-3823/2018 от 07.11.2018

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 г.                                                                          <адрес>

            Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

    при секретаре судебного заседания ФИО2,

            с участием помощника прокурора ФИО3, представителя истца Комитета по управлению имуществом Администрации МО «<адрес>» - ФИО4, ответчика ФИО1,

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» к ФИО1 о выселении гражданина из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом МО «<адрес>» обратился в Майкопский городской суд с иском о выселении ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что ФИО1, заселен в служебную квартиру на период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2015г. в Учебном научном центре военно-воздушных сил «Военно – воздушная Академия». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью МО «<адрес>». Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.Несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона относится к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное, но и общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя. Считает, что по истечению срока службы ФИО1, должен был освободить данное жилое помещение и должен быть снят с регистрационного учета. Более того, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1, обращался в комиссию по жилищным вопросам Администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении с ним договора социального найма однокомнатной <адрес>, в <адрес>, по итогам заседания комиссии ФИО1, отказано в заключении с ним договора социального найма.

Истец просит суд, выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, подал письменные возражения согласно котором просит применить последствия пропуска срока исковой давности, пологая, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела. Однако в адрес суда предоставил письменный отзыв, согласно которого сведения о заселении ФИО1 в жилое помещение по адресу:                    <адрес> отсутствуют. Дополнительно сообщил, что данное жилое помещение в реестре специализированных жилых помещений и жилых помещений для постоянного проживания не значится.

Прокурор ФИО3, участвующий в деле полагал, иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.30 ЖК РФ, ст.209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, является МО «<адрес>» (л.д. 15-16).

    Как установленного судом, и не опровергается показаниями сторон в судебном заседании, ФИО1 заселен в служебную квартиру на период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2015г. в Учебном научном центре военно-воздушных сил «Военно – воздушная Академия».

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Однако, как усматривается из материалов дела 14.04.2014г. ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас, что подтверждается выпиской из приказа начальника военного учебно-научного центра Военно-Воздушных Сил «Военно-Воздушная Академия» №.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства либо при окончании службы.

Однако, исходя из пояснений ФИО1, данных им в ходе судебного заседания, он не получил от Министерства обороны РФ обеспечения жилым помещением военнослужащих-граждан.

Более того, в соответствии со ст.35 Жилищного Кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Суд, на основании вышеизложенных норм законодательства и фактических обстоятельств дела приходит к выводу о том, что у ФИО1, прекращено право пользования жилым помещением по истечении периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2015г. в Учебном научном центре военно-воздушных сил «Военно – воздушная Академия», а также по увольнению с военной службы.

В судебном заседании ответчиком подано письменное заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

    Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности», пунктом 2 ст. 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, ч. 6.1. ст. 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

В силу ст. ч.1. ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается, со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.

Согласно ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения, течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного Кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО1 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для применения срока исковой давности у суда не имеется.

На основании вышеизложенных норм закона, а также с учетом предоставленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований искового заявления о выселении ФИО1, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Также приходит к выводу об отсутствии оснований для применения срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30,31 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковое заявление Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» к ФИО1 о выселении гражданина из жилого помещения, удовлетворить.

            Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из домовладения расположенного по адресу: <адрес>.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения, в окончательной форме.

            Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

            Председательствующий            -подпись-          М.И. Катбамбетов