Решение по делу № 2а-327/2018 ~ M-319/2018 от 27.07.2018

Дело №2а-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Барда Пермского края 03 августа 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.,

при секретаре Кантугановой М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Бардымского района Пермского края Гиматова Р.А.,

представителя отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края Кантугановой Р.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Бардымскому району Пермского края к Д. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края Кучукбаев Р.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Д., осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермского края по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на 2 месяца 20 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Д. в настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо формально подпадающее под административный надзор, в связи с тем, что ранее судим за преступление, относящееся к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении Д. будет погашения ДД.ММ.ГГГГ.

Д. в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенных обстоятельств, начальник Отдела МВД России по Бардымскому району просит установить в отношении Д. административный надзор сроком на 1 год, и административные ограничения: ежемесячно являться на регистрацию в Отдел МВД России по Бардымскому району 2 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Бардымскому району Кантуганова Р.Р. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Д. с административным исковым заявлением не согласен, суду пояснил, что административный протокол в третий раз был составлен не правомерно, он не находился в состоянии алкогольного опьянения, однако постановление по административному делу он не обжаловал. Чтобы ездить на регистрацию в Отдел МВД России по Бардымскому району два раза в месяц у него нет денег, а запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ограничивает его право на труд.

Старший помощник прокурора Гиматов Р.А. просит заявление Отдела МВД России по Бардымскому району удовлетворить.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Д. осужден по приговору Бардымского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Д. осужден по приговору Бардымского районного суда Пермского края по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на 2 месяца 20 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Д. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции Д. характеризуется отрицательно (л.д. №).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, согласно положениям вышеуказанного Федерального закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что осужденный Д., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Д. имеются.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении Д. будет погашения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, заявление начальника отдела МВД России по Бардымскому району об установлении административного надзора в отношении Д. подлежит удовлетворению и срок административного надзора в отношении Д. устанавливается, согласно положениям Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Судимость Д. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая личность осужденного, который имеет непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, неоднократного совершения им однородных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Д. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, имущественное положение указанного лица, состояние здоровья, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить Д. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00. часов до 06.00. часов следующего дня.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 10, части 3 статьи 11 Закона N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 закона N 64-ФЗ, к которым относится, в частности, необходимость решения ряда вопросов при трудоустройстве.

В случае недостаточности установленных административных ограничений для предупреждения совершения Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении Д. удовлетворить.

Установить в отношении Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить административные ограничения Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья                                 И.Н.Аиткулова