Решение по делу № 2а-1264/2016 ~ М-29/2016 от 11.01.2016

Дело №2а-1264/2016                                     

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

г. Пермь                 15 февраля 2016 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,

при секретаре Никитиной А.А.,

с участием: представителя ИФНС России по Индустриальному району г. Перми по доверенности от Дата № ... Наберухиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Варламовой С. А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц ... рублей ... копеек,

установил:

Административный истец ИФНС России по Индустриальному району г. Перми обратилась с административным иском к Варламовой С. А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц ... рублей ... копеек.

Представитель административного истца пояснила, что задолженность не погашена, сведениями о месте жительства административного ответчика налоговый орган не располагал.

Административный ответчик извещен, не явился.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно данным УФМС России по Пермскому краю Варламова С. А. с Дата зарегистрирован по адресу Адрес, что относится к Ленинскому району г. Перми.

Аналогичные сведения содержатся в информации ИФНС по Дзержинскому району г. Перми от Дата № ....

То есть на момент подачи искового заявления ответчик проживал в Ленинском районе г. Перми.

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства административного ответчика (ч.3 ст. 22 КАС РФ). Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом предполагается, что регистрация соответствует месту жительства, а предъявление иска по месту регистрации соответствует требованиям статьи 22 КАС РФ. Административный ответчик не проживает в территориальных границах Дзержинского судебного района г. Перми. О месте своего жительства административный ответчик уведомила путем регистрации уполномоченный государственный орган - УФМС России, о чем сделана соответствующая регистрационная запись. Административные иски предъявляются по месту жительства административных ответчиков.

Административное исковое заявление направлено с нарушением правил о подсудности.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Данное конституционное право - право на законный суд - является необходимой составляющей закрепленного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и одновременно - гарантией независимости и беспристрастности суда, что соответствует положениям международных договоров Российской Федерации, прежде всего Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязывающие государства обеспечивать каждому защиту его прав путем справедливого разбирательства дела независимым, беспристрастным и созданным на основании закона компетентным, то есть обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела в силу установленных законом правил подведомственности и подсудности, судом. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассмотрение дела вопреки требованиям правил о подсудности нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - право на судебную защиту, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела по смыслу статей 46, 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же им в результате такого рассмотрения акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы. В связи с тем, что дело принято с нарушением правил подсудности, на основании статьи 27 КАС РФ, дело подлежит передаче в Ленинский районный суд г. Перми.

Руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Передать административное дело по административному иску ИФНС России по Индустриальному району г. Перми к Варламовой С. А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц ... рублей ... копеек по подсудности в Ленинский районный суд г. Перми.

На определение в срок 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья                                        И.В. Шерстюков