Решение по делу № 33-18091/2016 от 28.06.2016

Судья: Белякова Е.Е.                         Дело № 33-18091/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мариуца О.Г.

судей Аверченко Д. Г., Алибердовой Н.А.

при секретаре Мисикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 июля 2016 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района на решение Ногинского городского суда Московской области от 19 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску Рыбкина Д.Е. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о взыскании выкупной цены изъятого жилого помещения,

заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения представителя Рыбкина Д.Е. – Хныкиной С.Ю., представителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области – Шуевой Я.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Рыбкин Д.Е. обратился с исковыми требованиями к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о взыскании выкупной цены в размере 2 911 000 рублей за квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указал, что дом, в котором расположена спорная квартира, был признан аварийным и снесен в 2006 году, однако стоимость квартиры ему возмещена не была.

Рыбкин Д.Е. в судебное заседание не явился, его представитель заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что представленными доказательствами не подтверждено изъятие спорного жилого помещения для муниципальных нужд.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 февраля 2016 года исковые требования Рыбкина Д.Е. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи HYPERLINK consultantplus://offline/ref=6534330A8D4E7380475F37A84A63FB901E99E99A21838251559A3AF4FF383E87A803420ABCE5E267i1P1K 32 Жилищного кодекса РФ. Определяя выкупную стоимость квартиры истца в размере 2911000 руб., суд исходил из выводов судебной оценочной экспертизы, согласно которой рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, общей площадью 77,10 кв.м., по адресу: <данные изъяты> по состоянию на 16.12.2015 года составила 2 914 000 рублей.

С правильными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, а доводы апелляционной жалобы находит подлежащими отклонению.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 32 Жилищного кодекса РФ. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ (в той же редакции)).

Согласно части 3 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в той же редакции) решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в той же редакции) собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ) При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Судом установлено, что 22.08.2005 года Главой Ногинского района Московской области принято постановление № 1873 «О предоставлении жилой площади», из которого усматривается, что в связи с выделением земельного участка под строительство, в зону застройки попадают жилые дома по адресам: 2-ой Истомкинский проезд, д.2, 4, 8, 10. Для освобождения участка под строительство в соответствии со ст. 86 ЖК РФ постановлено предоставить жителям домов №2, №4, №8, №10 по 2-му Истомкинскому пр. г. Ногинск благоустроенное жилье.

Согласно заключению кадастрового инженера Ивановой О.А. жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Ногинск, 2-ой Истомкинский проезд, д.8, разрушен или снесен и может быть признан прекратившим свое существование.

Согласно свидетельству о праве собственности Рыбкин Д.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>

Установив, что истцу не была выплачена стоимость снесенного жилого помещения либо предоставлено взамен иное жилое помещение, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными номами права, пришел правильному и обоснованному выводу о необходимости удовлетворения иска и взыскания с администрации Ногинского муниципального района в пользу Рыбкина Д.Е. выкупной стоимости изымаемой квартиры в размере, установленной судебной оценочной экспертизой, проведенной по данному делу.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с применением судом положений ст. 32 ЖК РФ, поскольку истцом, по мнению ответчика, не доказано признание спорного жилого дома аварийным или непригодным для проживания, а также изъятие жилого помещения его для муниципальных нужд. Судебная коллегия с указанным доводом апелляционной жалобы согласиться не может, поскольку стороной ответчика не представлено ни одного доказательства в опровержение доводов истца. Судом первой инстанции дана подробная оценка указанным доводам, с которой судебная коллегия соглашается.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, апелляционные жалобы не содержит.

Решение суда требованиям материального и процессуального закона не противоречит, оно постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ногинского городского суда Московской области от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи