Решение по делу № 2а-241/2018 ~ М-273/2018 от 16.07.2018

Дело № 2а-241/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса                         26 июля 2018 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

с участием прокурора Усть-Коксинского района Латышкова А.В.,

при секретаре Плащенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Саватаеву А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к Саватаеву А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Усть-Коксинского района Республики Алтай.

В обоснование заявленных требований указано, что Саватаев А.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 160 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саватаева А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 6 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, в период времени с 22 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ Саватаев А.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор. В период отбывания административного надзора Саватаев А.А. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца – старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Коксинскому району А.К., действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Административный ответчик Саватаев А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Латышкова А.В. о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Саватаев А.А. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 160 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саватаева А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 6 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, в период времени с 22 часов до 06 часов. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Саватаев А.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району, и с этого дня ему был установлен административный надзор.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершались административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саватаева А.А. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Коксинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о признании Саватаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района РА мировым судьей судебного участка Усть-Канского района РА по делу № М вынесено постановление о признании Саватаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай по делу № вынесено постановление о признании Саватаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного ареста на срок трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района РА мировым судьей судебного участка Кош-Агачского района РА по делу № М вынесено постановление о признании Саватаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай по делу № вынесено постановление о признании Саватаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного ареста на срок пять суток.

Постановления о привлечении в административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Поскольку в течение срока административного надзора Саватаев А.А. совершил несколько административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности Саватаева А.А., факт неоднократного привлечения к административной ответственности во время установленного административного надзора, характер допущенных административных нарушений, считает административное исковое заявление отделения МВД России по Усть-Коксинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении Саватаева А.А. административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Саватаеву А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Саватаева А.А. административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Усть-Коксинского района Республики Алтай, на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.

В удовлетворении административных исковых требований отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Саватаеву А.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                       С.Н. Шатина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.