Докладчик: Агеев О.В. Апелляц. дело № 33-1116/2015
Судья: Китайкин А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2015 года г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Савелькиной Г.О.,
при секретаре Ильиной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Жумаева О.Ё. об обжаловании действий <Иcправительное учреждение> о наложении дисциплинарного взыскания, поступившее по апелляционной жалобе ЖумаеваО.Ё. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 4 декабря 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении жалобы осужденного Жумаева О.Ё. на решение администрации <Иcправительное учреждение> о привлечении его к ответственности за совершенное нарушение и признании незаконным постановления начальника <Иcправительное учреждение> № от 12 сентября 2014 года о водворении его в штрафной изолятор сроком на 5 суток, отказать.
Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ЖумаевО.Ё. обратился в суд с заявлением к <Иcправительное учреждение> об оспаривании дисциплинарного взыскания. Требования заявителем мотивированы тем, что 8 ноября 2013 года он прибыл для отбывания наказания в исправительное учреждение, 5 декабря 2013 года трудоустроен <специальность> на <данные изъяты> участок. 9 сентября 2014 года находился на своем рабочем месте и не мог одновременно присутствовать на учебе. 12 сентября 2014 года был водворен в штрафной изолятор на 5 суток за отсутствие на учебе. Полагал наложенное дисциплинарное взыскание незаконным. Просил признать незаконными решение администрации исправительного учреждения от 12 сентября 2014 года о применении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
Заявитель ЖумаевО.Ё. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям. В объяснениях указал, что 9 сентября 2014 года рано утром после подъема ушел на работу на ферму на молочно-товарный участок, чтобы убраться, поэтому на занятиях не был. О необходимости быть на занятиях знал, но не пошел, так как решал производственные вопросы. На «развод» при распределении работ также не ходил.
Представитель <Иcправительное учреждение> РыбаковВ.В. требования заявления не признал, полагая их необоснованными.
Судом вынесено указанное ранее решение, обжалованное заявителем ЖумаевымО.Ё. по мотивам его незаконности и необоснованности.
Заявитель ЖумаевО.Ё. участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не принимал, так как отбывает наказание в исправительном учреждении, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
<Иcправительное учреждение> извещено о времени и месте проведения судебного заседания суда апелляционной инстанции, представитель исправительного учреждения не явился.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, ЖумаевО.Ё. отбывает в <Иcправительное учреждение> уголовное наказание, назначенное приговором суда.
Приказом начальника <Иcправительное учреждение> № от 29 августа 2014 года ЖумаевО.Ё. на основании своего заявления направлен на очное обучение в <Училище> по профессии <специальность> со сроком реализации образовательной программы профессиональной подготовки на 5 месяцев в группу №.
Разнарядкой по выводу осужденных на работу на производственные объекты на 9 сентября 2014 года, утвержденного начальником исправительного учреждения 8 сентября 2014 года, ЖумаевО.Ё. 9 сентября 2014 года на работу не выводился, является учеником.
Распорядком дня осужденных <Иcправительное учреждение>, утвержденному приказом врио начальника учреждения 30 января 2014 года, предусмотрено с 7 часов 30 минут до 11 часов 30 минут рабочее время, с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут – обед, с 12 часов 30 минут до 13 часов –общее построение, развод на работу и проведение запланированных мероприятий, с 13 часов до 16 часов –рабочее время.
По расписанию звонков по отделению <Училище>, расположенному в <Иcправительное учреждение>, на 2014-2015 годы, утвержденному директором училища и согласованному с администрацией исправительного учреждения, предусмотрено обучение по теории с 8 часов до 12 часов 05 минут, 5 уроков по 45 минут, с переменами по 5 минут. Производственное обучение предусмотрено с 8 до 10 часов и с 10 часов 10 минут до 12 часов 10 минут.
Факт отсутствия ЖумаеваО.Ё. на занятиях в <Училище> 9 сентября 2014 года без уважительных причин подтверждается имеющимися в материалах дела актом за подписью трех сотрудников <Иcправительное учреждение> от 9 сентября 2014 года, докладной мастера ФИО1 от 9 сентября 2014 года, медицинской справкой начальника здравпункта исправительного учреждения от 9 сентября 2014 года о том, что осужденный в здравпункт не обращался, освобождения от физической работы не имеет, постельный режим ему не прописывался.
В объяснениях осужденный ЖумаевО.Ё. указал, что не был на учебе, был на работе.
Из протокола заседания комиссии по дисциплинарным нарушениям установленного порядка отбывания наказания <Иcправительное учреждение> от 12 сентября 2014 года следует, что за нарушение ЖумаевымО.Ё. требований п.14 гл.3 Правил внутреннего распорядка принято решение ходатайствовать о водворении осужденного в штрафной изолятор.
Постановлением начальника <Иcправительное учреждение> от 12 сентября 2014 года №281 осужденный ЖумаевО.Ё. за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток. С постановлением о наложении взыскания осужденный был ознакомлена под роспись 12 сентября 2014 года.
Как следует из материалов дела, осужденный ЖумаевО.Ё. ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания –постановлением № от 29 апреля 2014 года наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, который был снят 4 августа 2014 года; постановлением № от 19 мая 2014 года наложено дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного штрафа в размере <сумма>.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Согласно ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Частью 1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в том числе мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в»).
Согласно ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года №205 (далее –Правила внутреннего распорядка), установлено, что осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; добросовестно относиться к труду и учебе (пункт 14); в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (пункт 19).
Таким образом, материалами дела подтверждено и судом установлено, что в нарушение п.14 Правил внутреннего распорядка, осужденный ЖумаевО.Ё. 9 сентября 2014 года отсутствовал на занятиях в <Училище> без уважительных причин, тем самым нарушил установленный порядок отбывания наказания.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно и на законном основании пришел к выводу о том, что у администрации исправительного учреждения имелись основания для наложения на осужденного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток за вышеуказанное нарушение в соответствии с п.14 Правила внутреннего распорядка, ст.ст.115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, поскольку со стороны заявителя в данном случае имело место неисполнение обязанностей осужденного, нарушение установленных правил отбывания наказания. Примененное к ЖумаевуО.Ё. взыскание соразмерно тяжести свершенного проступка, при применении меры взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, порядок и срок наложения дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения нарушены не были.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности обжалуемого решения суда основаны на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обстоятельства дела установлены судом полно, выводы подробно мотивированы, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены постановленного решения не находит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Жумаева О.Ё. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 4 декабря 2014 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Агеев О.В.
Савелькина Г.О.