05 августа 2015 года г.Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Кателкиной И.А.,
с участием помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Рюриковой Н.А.,
при секретаре Садоевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Филимонову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Мценский межрайонный прокурор Орловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском.
В обосновании заявленных требований указал, что Мценской межрайонной прокуратурой Орловской области по поручению прокуратуры Орловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проведенной проверки установлено, что Филимонов А.Н., Дата года рождения, имеет водительское удостоверение <адрес> на управление транспортными средствами категории «B, C», выданное 07.02.2009 года отделением №3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, со сроком действия до 07.02.2019 года. Согласно сведениям, предоставленным "информация скрыта" . Истец полагает, что Филимонов А.Н., не имеющий возможности с данным диагнозом управлять автомобилем, и обладающий правом на управление транспортным средством, источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создаёт угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств, и иных граждан, а также их имуществу. Полагает, что Филимонов А.Н., управляя транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Просил суд прекратить действие права Филимонова А.Н. на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № <адрес>, выданным 07.02.2009 г., в связи с состоянием здоровья и возложить на Филимонова А.Н. обязанность сдать водительское удостоверение № <адрес>, выданное 07.02.2009г., в отделение ГИБДД МО МВД РФ «Мценский».
В судебном заседании помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Рюрикова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик Филимонов А.Н. исковые требования прокурора признал в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица УМВД России по Орловской области не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 27 вышеуказанного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Судом установлено, что Дата отделением № 3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области Филимонову А.Н., Дата года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «B, C», сроком действия до 07.02.2019 года. (л.д. 9, 15, 52)
В ходе проведенной прокурорской проверки выявлено, что Филимонов А.Н. с 25.11.2013 года наблюдается в "информация скрыта" . (л.д. 8, 22-41, 42-51)
Данное заболевание является противопоказанием для осуществления деятельности, сопряженной с использованием источников повышенной опасности, к которому, в частности, относятся транспортные средства категории «B, C».
Поскольку ответчик Филимонов А.Н. признал иск в полном объеме, и признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Принимая решение, суд также учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика Филимонова А.Н. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г.Мценск Орловской области.
Руководствуясь ст. ст. 39, 68, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Филимонову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостоверение, удовлетворить.
Прекратить действие права Филимонова А.Н., Дата года рождения, на управление транспортными средствам, подтвержденное водительским удостоверением № <адрес>, выданным 07.02.2009 года, в связи с состоянием здоровья, препятствующему безопасному управлению.
Возложить на Филимонова А.Н. обязанность по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № <адрес>, выданное 07.02.2009 года, в отделение ГИБДД МО МВД «Мценский».
Взыскать с Филимонова А.Н., Дата года рождения, в доход бюджета муниципального образования г.Мценск Орловской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области.
Председательствующий И.А. Кателкина