Решение по делу № A2-249/2012 ~ AМ-268/2012 от 20.08.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 г.                                     с. Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Тимкаевой М.А.,

с участием прокурора Антонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № А2-249/2012 по иску прокурора Алексеевского района Самарской области в интересах А. к Администрации муниципального района Алексеевский Самарской области об обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в исковом заявлении в интересах А., с учетом уточнения, просит обязать Администрацию муниципального района Алексеевский Самарской области обеспечить А. вне очереди благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм, расположенным на территории муниципального района <адрес>, ссылаясь на то, что А. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году окончил обучение в образовательном учреждении, закрепленного за ним жилья не имеет, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Антонов А.А. и истец А. иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Алексеевский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлен отзыв, в котором ответчик просит в иске отказать, ссылаясь на то, что А. включен в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, жилые помещения для данной категории лиц приобретаются на денежные средства, выделяемые Минэкономразвития Самарской области.

Выслушав объяснения прокурора и истца А., исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» с 1.03.2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма. В силу ч.3 указанной статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Самарской области № 87-ГД от 11.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (в ред.Закона Самарской области № 124-ГД от 10.11.2008 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным ст.5 настоящего Закона. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области, указанным гражданам в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата. Порядок предоставления жилых помещений и социальных выплат в этом случае определяется Правительством Самарской области.

По смыслу данного закона и Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области № 421 от 29.10.2008 года, выплата является альтернативой при отсутствии у органа местного самоуправления возможности предоставления жилого помещения из-за его отсутствия в муниципальном жилищном фонде. Однако, исходя из своего назначения, она в конечном итоге направлена на обеспечение жилым помещением.

Законом Самарской области № 115-ГД от 24.10.2006 года органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с правом на финансовое обеспечение переданных полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из областного бюджета, объем и распределение которых устанавливается законом Самарской области. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В судебном заседании установлено, что решением Алексеевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ родители А. – П. и Л., были лишены родительских прав. Отец истца – П., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому, ДД.ММ.ГГГГ А. закончил обучение в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Поволжский государственный колледж» <адрес>.

Как следует из объяснений А., до совершеннолетия, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ, он воспитывался в детском доме, в настоящее время закрепленного за ним жилого помещения не имеет, проживает в <адрес> на съемной квартире.

Согласно приложению № к протоколу заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № А. был включен в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Исходя из указанного, учитывая, что до настоящего времени А., которой относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, и пребывание которого в образовательном учреждении окончено, жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, суд считает, что требования прокурора являются законными и обоснованными.

Указание ответчика на отсутствие жилья и необходимого финансирования из областного бюджета для реализации полномочий по указанному вопросу не может служить основанием для отказа в иске.

Разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от порядка обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Реализация установленного законом права истца на получение жилого помещения после наступления момента для этого не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Алексеевского района Самарской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Алексеевский Самарской области обеспечить А. вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм, расположенным на территории муниципального района Алексеевский Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись        Баймишев М.С.