Решение по делу № 2-3263/2017 от 01.06.2017

Дело № 2-3263/2017 24 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Чувашевой М.Д.,

при секретаре Максимовой Н.С.,

рассмотрев в помещении суда города Северодвинска в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пунанова Сергея Федоровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Беломор» о признании недействительным собрания уполномоченных и принятых решений,

установил:

истец обратился в Северодвинский городской суд с иском к ответчику, о признании недействительным собрания уполномоченных и принятых решений.

В обоснование иска указав, что 03.12.2016 состоялось собрание уполномоченных СНТ «Беломор». По мнению истца, принятое на данном собрании решение нельзя признать законным, поскольку оно вынесено в отсутствие кворума. Уполномоченные были выбраны с нарушением или вообще не проводились, чем нарушена норма представительства уполномоченных. Просит признать собрание уполномоченных СНТ «Беломор», проведенное 03.12.2016 нелегитимным, признать принятые на собрании уполномоченных СНТ «Беломор» решения недействительными.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее также – Федеральный закон №66-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Частями 1 и 2 статьи 20 Федерального закона №66-ФЗ установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно статье 21 Федерального закона №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора); утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и т.д.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Статьей 181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, определены в ст.181.4 ГК РФ; решение собрания ничтожно в случаях, приведенных в ст. 181.5 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что СНТ «Беломор» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно пункту 13.1. Устава СНТ «Беломор», органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, в период между собраниями – правление товарищества, председатель правления.

Пунктом 14.1 Устава СНТ «Беломор» установлено, что органом управления Товарищества является общее собрание его членов.

Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Выборы уполномоченных членов проводятся на собраниях улицы (поляны) открытым голосованием. Количественный состав уполномоченных (норма представительства) устанавливается правлением. Протокол собрания об избрании уполномоченных представляется в правление Товарищества (пункт 14.3 Устава).

Общее собрание членов (собрание уполномоченных) Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов Товарищества или 2/3 уполномоченных (пункт 14.5 Устава).

Согласно протоколу расширенного заседания правления СНТ «Беломор» установлен количественный состав уполномоченных – один уполномоченный от десяти членов товарищества. Старшим улиц поручено провести собрания улиц с выборами уполномоченных на отчетно-выборное собрание СНТ «Беломор» которое состоится в декабре 2016 года (л.д.29).

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Беломор», имеет в пользовании земельный участок № <адрес>, что подтверждается копией членской книжки, и сторонами не оспаривается.

03.12.2016 было проведено собрание уполномоченных членов СНТ «Беломор». Решения, принятые на собрании уполномоченных членов СНТ «Беломор» были оформлены в форме соответствующего протокола.

На дату проведения общего собрания численность членов товарищества составляла 1769 человек, из которых в качестве уполномоченных избрано 233 человек.

В собрании 03.12.2016 приняли участие 131 уполномоченных.

Собранием уполномоченных принято следующее решение: по первому вопросу повестки дня - принять к сведению отчетный доклад правления СНТ «Беломор»; по второму вопросу – утвердить акт ревизионной комиссии; по третьему вопросу – утвердить списки исключенных членов товарищества, а также вступивших в товарищество; по четвертому вопросу – утвердить состав правления СНТ «Беломор»; по пятому вопросу – избрать председателем правления Пушкареву Н.Н. на отчетный период 2017-2018 годы; по шестому вопросу – избрать ревизионную комиссию СНТ «Беломор» в составе: Игнатович А.С., Воронцовой Е.А., Калининой М.М.; по седьмому вопросу – утвердить смету СНТ «Беломор» на 2017 год, установить размер взносов и срок оплаты в 2017 году для членов СНТ «Беломор» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы стороны истца о том, что 03.12.2016 в СНТ «Беломор» было проведено собрание уполномоченных членов СНТ «Беломор», которое было неправомочно принимать какие либо решения по причине нарушения процедуры избрания уполномоченных, в связи с чем принятое на нем решение не может являться законным.

В соответствии с порядком, определенным Уставом СНТ «Беломор» выборы уполномоченных членов проводятся на собраниях улицы (поляны) открытым голосованием, с оформлением протокола решения собрания, который представляется в правление Товарищества.

Представленные в материалы дела протоколы собраний улиц (полян) не соответствую требованиям ст. 181.2 ГК РФ.

Требования к содержанию протокола собрания содержатся в ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, согласно которой, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Протоколы собраний улицы 0, Поляны 1, улицы 2, улицы 4, улицы 8, улицы 7, улицы 9, улицы 11, улицы 12, улицы 13, улицы 14, улицы 16, улицы 17, улицы 22, улицы 23, улицы 24, улицы 25, улицы 28, улицы 29, улицы 32, улицы 34, улицы 35, улицы Фонарики не содержат сведений о дате, времени и месте проведения собрания.

Протоколы собраний по выбору уполномоченных не содержат сведений о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Протоколы собраний улицы 0, Поляны 1, Поляны 3, улицы 2, улицы 4, улицы 5, улицы 6, улицы 8, улицы 8А, улицы 7, улицы 9, улицы 10, улицы 11, улицы 12, улицы 13, улицы 14, улицы 15, улицы 16, улицы 17, улицы 22, улицы 23, улицы 24, улицы 25, улицы 28, улицы 29, улицы 30, улицы 32, улицы 34, улицы 35, улицы 38, улицы Заречье, улицы Фонарики не содержат подписи председателя и секретаря собрания.

По улицам 10, 14, 22, 29 представлены по два протокола собраний, содержащих различные сведения об избранных уполномоченных.

Поскольку бесспорных доказательств того, что при проведении выборов уполномоченных, была соблюдена пропорция выбора: 1 уполномоченный от 10 членов товарищества, исходя из территориального принципа выбора уполномоченных членов товарищества, не представлено, с учетом анализа представленных протоколов выборов уполномоченных, составленных с нарушением правил о письменной форме протоколов, суд пришел к выводу о том, что легитимность избранных уполномоченных не подтверждена материалами дела.

Учитывая, что кворум собрания уполномоченных является гарантией соблюдения прав всех членов объединения, соблюдение такого требования, как кворум собрания является механизмом обеспечивающим легитимность решений, принимаемых высшим органом управления СНТ, то, что при проведении собрания уполномоченных 03.12.2016 не подтверждено суду наличие кворума для принятия решений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ответчиком расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пунанова Сергея Федоровича к садоводческому некоммерческому товариществу «Беломор» о признании недействительным собрания уполномоченных и принятых решений удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Беломор» от 03 декабря 2017 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Беломор» в пользу Пунанова Сергея Федоровича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Чувашева