Решение по делу № 2-275/2015 (2-2844/2014;) от 03.10.2014

Дело № 2-2844/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего Микитюк О.А., при секретаре                     ФИО с участием ФИО8 ФИО1, истицы ФИО2 представителя ответчика    ФИО3      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 в интересах ФИО2 к ФИО6, ФИО7 о признании трудового договора заключенным и взыскании заработной платы,

                           установил:

ФИО8, уточнив свои исковые требования, обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ФИО6 и ФИО7 о признании трудового договора заключенным с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что на основании    директивны начальника    штаба <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведены организационно-штатные мероприятия по переходу ФИО6 в состав РФ. В рамках проведения выше указанных мероприятий ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ написала заявление об увольнении по собственному желанию, на основании которого был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, с которым ФИО2 не была ознакомлена. ДД.ММ.ГГГГ последней было написано заявление о принятии ее на работу в ФИО6 на имя начальника ФИО4 и после этого она приступила к выполнению своих обязанностей согласно должности, которую занимала ранее. Однако в нарушение действующего трудового законодательства с ФИО2 не был заключен трудовой договор, ей не выплачивалась заработная плата за выполненную ею работу, в связи с чем образовалась выше указанная задолженность. Поскольку <данные изъяты> зачислена на довольствие в ФИО7, с последней необходимо взыскать заработную плату.

В судебном заседании ФИО8 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что <данные изъяты> является работодателем ФИО2. С согласия начальника ФИО4 ФИО2 была допущена к работе, выполняла ее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с ней должен быть заключен трудовой договор и ей должна быть выплачена заработная плата. Кроме того, суду пояснил, что в связи с вхождением Республики Крым в состав РФ, в <данные изъяты> проводились мероприятия по исполнению директивы начальника штаба <данные изъяты>. Было утверждено новое штатное расписание, однако в него не были включены 17 должностей, которые занимались обслуживанием общежитий ФИО6. Было предпринято ряд мероприятий чтобы указанные должности внесли в штатное расписание, однако до настоящего времени данный вопрос не разрешен. Работники, в том числе истица, с разрешения работодателя приступили к работе, выполняли свои обязанности, никто их от работы не отстранял, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Истица ФИО2 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и суду пояснила, что она работала в <данные изъяты> дежурной в общежитии, расположенному по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она как и все написала заявление об увольнении п собственному желанию и о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, в конце ДД.ММ.ГГГГ она не получила заработную плату и узнала, что ее должности нет в штатном расписании. Заведующая общежитием, ей в том числе объяснила, что указанный вопрос решается, а ей необходимо продолжать исполнять свои обязанности. После того, как они не получили заработную плату ДД.ММ.ГГГГ они обратились к военному ФИО8 за защитой своего нарушенного права. После увольнения она не видела ни одного приказа, ни об увольнении ни о принятии, ее не знакомили с правилами внутреннего трудового распорядка, с должностными обязанностями, со штатным расписанием, она выполняла распоряжение заведующей общежитием и со всеми вопросами обращалась к последней. Заведующая им рассказывала, что на собрании и начальник <данные изъяты> и начальник <данные изъяты> говорили о том, что вопрос со штатным расписанием решается, а они должны продолжать работу. Сама истица на собрании не присутствовала, поскольку ее туда не приглашали. С начальником <данные изъяты> ФИО5 она общалась позже и тот также объяснял, что вопрос решается.

    представитель ФИО6 против удовлетворения иска возражала и суду пояснила, что <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты>, сформирована с ДД.ММ.ГГГГ года, не является юридическим лицом, в связи с чем не может быть ответчиком по делу. Начальнику <данные изъяты> исполняет свои обязанности на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и является представителем, осуществляющим     полномочия работодателя. ДД.ММ.ГГГГ обязанности начальника исполнял ФИО4 а ДД.ММ.ГГГГ начальником является ФИО5., с которым <данные изъяты> заключен трудовой договор и он на сегодняшний день, также является лишь полномочным представителем работодателя. С ДД.ММ.ГГГГ было создано структурное подразделение <данные изъяты> ФИО6 и утверждено штатное расписание № Указанным штатным расписанием не предусмотрена должность истицы. Для трудоустройства работников общежитий необходимо внести корректировку в штатное расписание и указанный вопрос отнесен к компетенции материально-технического отдела <данные изъяты>. Начальник <данные изъяты> направил ходатайство о разрешении данной ситуации, однако до настоящего времени изменении в штат не внесены. О том, что указанных должностей не было в штатном расписании было известно с момента утверждения, однако работники боялись потерять работу и продолжали исполнять свои обязанности на добровольных началах, Им разъяснялось, что должности отсутствуют в штатном расписании и что этот вопрос разрешается. Заработная плата им не начислялась, табели не подписывались и в ФИО7 не направлялись для оплаты, Заявления о принятии на работу не регистрировали и не визировались, приказы не издавались. Расчет заработной платы был произведен в рамках проведения ФИО8 проверки и исходя из норм приказа <данные изъяты> №, действующего на все территории РФ. В <данные изъяты> разработан новый пакет документом исходя из законодательства РФ, однако должностные обязанности работников общежитий (заведующей, дежурных, бухгалтером и др.) не разрабатывались в связи с тем, что указанные должности отсутствуют в штатном расписании.

Представитель в\ч 63876 в судебное заседание не явился, о слушании дела в суде извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причин отсутствия не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. Суд, исходя из требования ст. 169 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие указанного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действовал переходный период.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона РФ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ создано новое структурное подразделение <данные изъяты> – ФИО6, которая на основании директивы командующего <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подчинена    начальнику <данные изъяты> и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на довольствие    в ФИО7.

Указом Президента РФ от 1 января 2008 г. N 1 "О штатной численности Вооруженных Сил РФ" установлена штатная численность Вооруженных Сил РФ. Согласно данному документу Правительство РФ устанавливает штатную численность гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований.

На основании Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2007 N 982-р "О создании федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений" в ведении Минобороны России на базе имущества, используемого квартирно-эксплуатационными управлениями, отделами, частями районов, отделениями морской инженерной службы и эксплуатационными комендатурами этого Министерства для обеспечения расквартирования и обустройства Вооруженных Сил Российской Федерации, созданы федеральные государственные квартирно-эксплуатационные учреждения (далее - учреждения), установлена их предельная штатная численность и размеры ассигнований на их содержание согласно Приложению.

В соответствии с письмом начальника <данные изъяты> не является право приемником ФИО6 <данные изъяты>, не зарегистрирована как федеральное государственное учреждение РФ и не обладает правоспособностью юридического лица.

Приказом    Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представителями Министерства обороны РФ осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций ВС РФ в соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ являются, в том числе командиры (руководители) воинских частей (организаций) - в отношении работников подчиненных воинских частей (организаций) и уполномочены заключать с ними трудовые договоры.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят на должность зам. начальника <данные изъяты> с испытательным сроком на 6 месяцев. На основании этого же приказа ФИО4 временно с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ( работодатель) заключило трудовой договор с ФИО5 ( работником), согласно которого последний принят на работу начальника ФИО6, а также, ему делегируются полномочия, в том числе по приему на работу подчиненных. Указанное обстоятельств также подтверждается данными выписки из    должностных обязанностей начальника <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника ФИО6 № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности дежурной по общежитию с выплатой компенсации за неиспользованный отпуску в количестве 16 календарных дней (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 на имя начальника ФИО6 подала заявление о принятии ее на работу. Заявление не зарегистрирована и не завизировано.

Из пояснений начальника <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, данных военному ФИО8, усматривается, что последний проводил совещание с работниками <данные изъяты>, объяснял причины, по которым не изданы приказы о принятии на работу, в том числе ФИО2, и просил их не исполнять трудовые обязанности, однако истица на добровольных началах из боязни потерять работу и стаж, обязанности исполняла. Указанное обстоятельство также подтверждается данными акта от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении трудовых обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника <данные изъяты> направлено ходатайство о включении в штатное расписание должностей работников общежитий, а также указанное ходатайство направлено в адрес зам. начальника командующего <данные изъяты>

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх дней со дня фактического допущения к работе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что работодателем в данном случае является <данные изъяты>, а его представителем - <данные изъяты>.

Отказывая в иске суд исходит из того, что ФИО6, а также ФИО7 не являются работодателями, а также не являются юридическими лица, следовательно не обладают правоспособностью, в связи с чем не могут быть ответчиками по делу.

Однако, ФИО8 заявлены исковые требования именно к указанным ответчикам и ходатайств о замене ответчика суду не представлено. Кроме того, по мнению ФИО8 работодателем в данном деле является ФИО6

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску ( ст. 41 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что истица преступила к исполнению обязанностей с ведома заведующей общежитием, а не с ведома начальника <данные изъяты>. Кроме того, из ее пояснений установлено, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ она не присутствовала, поскольку не была приглашена. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что истица приступила    к исполнению обязанностей    без ведома работодателя и без ведома уполномоченного представителя, поскольку заведующая не является ни тем, ни другим.

Кроме того, как указывалось выше начальником ФИО5 разъяснялось работникам, что оснований для исполнения обязанностей нет, поскольку нет должностей в штатном расписании <данные изъяты> и он просил не исполнять обязанности, а разъяснял, что указанный вопрос решается.

Доказательств, что истица преступила к работе с ведома начальника <данные изъяты> ФИО4 суду не представлено.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) ( ст. 67.1 ТК РФ)

Исходя из требований выше указанной нормы, иск об оплате фактически выполненной работы может быть предъявлен к работодателя, в данном случае к <данные изъяты>, однако исковых требований к последнему не предъявлено.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ

                                     решил:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                (подпись)            О.А. Микитюк

Копия верна: судья-                             секретарь -