Решение по делу № 2-607/2013 от 18.06.2013

дело № 2-607/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 11 июля 2013 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре Ерофеевой Н.Н.,

с участием представителя истца Чурганова О.А. Морозовой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Малышева С.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Чурганова О.А. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о возложении обязанности по принятию решения об изъятии жилого помещения, выкупе либо предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чурганов О.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», в обоснование которого указал на то, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 04 июня 2010 года межведомственная комиссия при администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», проведя обследование многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выявила, что дом является непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. По результатам обследования составлены акт обследования помещения и заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 04.06.2010 года. Несмотря на то, что с момента признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу прошло более трех лет, никаких действий по его сносу и расселению ответчиком не предпринимается. В настоящее время проживание в данном доме невозможно, поскольку существует опасность пребывания там людей по причине его аварийности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истец просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» в части невыполнения предварительной процедуры, предусмотренной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и обязать ответчика в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, возложить обязанность по принятию решения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем его выкупа у собственника, либо путем предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, соответствующего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В судебном заседании представитель истца Чурганова О.А. Морозова О.В. уменьшила и уточнила заявленные исковые требования, просила суд возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» обязанность в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии у Чурганова О.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его выкупа у собственника, либо путем предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, соответствующего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, с зачетом его стоимости в выкупную цену. Пояснила, что до настоящего времени ответчиком не выносилось какого-либо решения об изъятии у ее доверителя на указанных в жилищном законодательстве условиях жилого помещения, расположенного в аварийном доме, что нарушает его жилищные права.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Малышев С.И. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, из содержания которого следует, что администрацией вынесено постановление от 29.04.2013 года № 207 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2013-2015 годы». Данная программа начала свою реализацию, в паспорте программы предусмотрены объемы и источники финансирования в 2013-2015 году. По данной программе планируется, в том числе, и переселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Истец в квартире по указанному адресу не проживает и не зарегистрирован. С учетом изложенного просят отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Чурганов О.А. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 48,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В судебном заседании установлен и ответчиком по существу не оспаривался факт того, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке не пригодным для проживания, что подтверждается приобщенными в материалы дела актом и заключением межведомственной комиссии от 04 июня 2010 года. Из заключения межведомственной комиссии, назначенной распоряжением мэра г. Козьмодемьянска от 01.02.2006 года № 37-р, следует, что вышеуказанный дом непригоден для постоянного проживания, является аварийным, подлежит сносу.

В силу частей 1-3, 6, 7, 8, 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В части 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обращено внимание на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений. Доказательства представляются сторонами.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств того, что им в порядке части 10 статьи 32 ЖК РФ принималось решение об изъятии у истца принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме по адресу: <адрес>, суд считает заявленные исковые требования Чурганова О.А. подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика как основание для отказа в удовлетворении исковых требований истца о том, что по муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на 2013-2015 годы» планируется, в том числе, и переселение многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, суд признает несостоятельными, поскольку данная программа адресована неопределенному кругу лиц, и не содержит в себе сведений о принятом уполномоченным органом решении изъять у Чурганова О.А. принадлежащее ему жилое помещение на предусмотренных частью 10 статьи 32 ЖК РФ условиях. Не проживание и отсутствие регистрации Чурганова О.А. по указанному адресу не имеет юридического значения по рассматриваемому спору и не лишает истца права на судебную защиту его нарушенных жилищных прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого оно должны быть исполнено.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чурганова О.А. к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» обязанность в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии у Чурганова О.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его выкупа у собственника, либо путем предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, соответствующего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.Д. Халиулин

Мотивированное решение составлено 12 июля 2013 года.