Решение по делу № 2а-3395/2018 ~ М-3320/2018 от 15.08.2018

№ 2а-3395/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием представителя административного истца Гридневой С.С. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по <адрес> Сахабетдиновой Л.М. и УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> (далее – административный истец, Правительство, должник) обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> (далее – Межрайонный ОСП) Сахабетдиновой Л.М., УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП о возложении на должника обязанности предоставить Шарыгиной Е.В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м на территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

Согласно плану формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ДД.ММ.ГГГГ г. регистрация права государственной собственности на приобретаемые жилые помещения в <адрес> планировалась в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ПАО «Строительно-монтажный трест №» был заключен государственный контракт №_123508 на приобретение 50 квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес> «а» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом Министерства строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № жилые помещения по адресу: <адрес>, включены в специализированный жилищный фонд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» издан приказ №дс, на основании которого взыскателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> – 326.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» и взыскателем заключен договор специализированного найма жилого помещения № дс и составлен акт приема – передачи ключей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Правительство полагает, что представило судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а так же представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ. Считает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-4).

Представитель административного истца на административном иске настаивает по указанным в нем доводам.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Сахабетдинова Л.М., УФССП России по <адрес> – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП России по <адрес> представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16:30 ДД.ММ.ГГГГ в целях представления должником дополнительных доказательств.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выпущенного <адрес> районным судом г. Перми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на должника (административного истца) обязанности предоставить Шарыгиной Е.В. (далее – взыскатель) благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м. на территории <адрес> (л.д.12).

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ с должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д. 13).

Суд считает, что административным истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения решения суда, при этом учитывает следующие обстоятельства.

По результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (функциональным органом истца, покупателем) и ООО «Строительно-монтажный трест №» был заключен государственный контракт № о приобретении 50 жилых помещений в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес> «а», в том числе <адрес>. Срок исполнения контракта – до ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).

Застройщиком жилые помещения, приобретаемые по данному государственному контракту, были переданы покупателю согласно акту приема передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленного срока (в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры <адрес> был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № о включении жилых помещений в указанном доме в специализированный жилищный фонд <адрес> (л.д. 21-31).

Приказом № дс ГКУ ПК «Управление жилым помещениями для детей-сирот…специализированного жилищного фонда» (далее – учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> «а» - 326, общей площадью 33,2 кв.м. (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и взыскателем заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № дс на <адрес> (л.д.33-35). Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что взыскателю во исполнение решения суда переданы ключи от квартиры ( л.д. 19-20ИП).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.36).

Суд отмечает, что истец, не имея иных жилых помещений, не мог передать квартиру взыскателю в более ранние сроки (в течение пяти рабочих дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства), кроме того, на момент возбуждения исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) истец уже (с ДД.ММ.ГГГГ) был связан с застройщиком условиями государственного контракта, который был исполнен застройщиком и соответственно должником до предельного срока его исполнения. В разумные сроки после передачи квартиры административному истцу организовал постановку квартиры на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности, передачу квартиры в оперативное управление учреждению (в конце дела), включил в специализированный жилищный фонд.

Поэтому вины административного истца в исполнении требований исполнительного документа за пределами 5-дневного срока для добровольного исполнения суд не усматривает.

Таким образом, административный истец по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов