Решение по делу № 2-1306/2015 от 17.11.2015

дело № 2-1306/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2015 года                             с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                         Чориной Е.Н.,

при секретаре                                 Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тебековой А.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.08.2015 г. по 31.10.2015 г., возложении обязанности выплачивать Тебековой А.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.200 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, внесении в трудовой договор, заключенный с Тебековой А.В. изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Тебекова А.В. обратилась в Чемальский районный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.08.2015 г. по 31.10.2015 г., возложении обязанности выплачивать истцу при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.200 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, внесении в трудовой договор, заключенный с истцом изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительного соглашения.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец работает в МОУ «<данные изъяты>» в должности сторожа <данные изъяты> с 06.05.2002 г. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцу начисляется и выплачивается заработная плата, которая включает в себя: - оклад (тарифная ставка) в размере 2156 руб. на 1 ст. сторожа, - персональный коэффициент в размере 1595,04 руб., - за стаж в образовании 323,40 руб. на 1 ст., ночные – 431,40 руб. на 1 ст. Также на фактический месячный заработок истице по основной должности и по совместительству начисляются и выплачиваются: - районный коэффициент к заработной плате в размере 40%. В связи с тем, что заработная плата истца была установлена и выплачивалась в соответствии с минимальным размером оплаты труда, включающим районный коэффициент к заработной плате, ей недоплачивали заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2015 г. С 1 января 2015 г. Федеральным законом от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 рублей в месяц, следовательно общий размер начисленной заработной платы с учетом 40 % районного коэффициента должен составлять в 2015 г. Тебековой А.В. 8351 руб. в месяц без вычета 13 % НДФЛ на 1 ставку. Таким образом, истцу за период с 01.08.2015 г. по 31.10.2015 г. ответчик недоначислил и не выплатил заработную плату по основной должности в размере 6124 руб. 42 коп. в месяц без вычета 13 % НДФЛ. В правовое обоснование иска указаны положения статей 7, 37 Конституции РФ, 2, 3, 4, 22, 132, 146, 148, 395 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай", Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 N 3-В11-31.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В судебном заседании представитель истца по письменному ходатайству В.С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик не направил своего представителя, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по поводу исковых требований не имеют.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования Тебековой А.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу части третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 г. установлен в размере 5554 рубля в месяц.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с чем соблюдение требований ст. ст. 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлено запрета повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 N 3-В11-31 указано, что заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 29.05.1993 №512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай, в Республике Алтай утвержден районный коэффициент - 1,4.

Судом установлено, что в спорный период август, сентябрь, октябрь 2015 г. истцу фактически ежемесячно начислялась зарплата, включающая: - оклад (тарифная ставка) в размере 2156 руб. на 1 ст. сторожа, - персональный коэффициент в размере 1595,04 руб., - за стаж в образовании 323,40 руб. на 1 ст., ночные – 431,40 руб. на 1 ст., - районный коэффициент к заработной плате в размере 40%.

В нарушение норм действующего трудового законодательства истцу начислена заработная плата менее минимального размера оплаты труда, чем нарушено право истца на справедливое вознаграждение за труд.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования к МОУ «<данные изъяты>», суд пришел к выводу о том, что размер начисленной заработной платы работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, не должен быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента.

В суд представителем истца представлен расчет заработной платы истца за спорный период, ответчик возражений не имеет, Тебековой А.В. недоначислено за период август, сентябрь, октябрь 2015 г.- 6124 руб. 42 коп.

Расчет истца судом проверен, признан правильными, ответчиком не оспорен.

Удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за период август, сентябрь, октябрь 2015 г., суд исходит из того, что заработная плата истца не должна быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тебековой А.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в пользу Тебековой А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2015 г. в размере 6124 рублей 42 копеек.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» установить Тебековой А.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на нее районного коэффициента до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, а также внести в трудовой договор указанного лица изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, путем подписания дополнительного соглашения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2015 г.