Решение по делу № 5-19/2017 от 09.01.2017

Дело №5-19/2017

ОПРЕДЕЛНИЕ

    10 января 2017 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М. изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Силаков И.В.,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2017 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Крымского управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Силакова И.В.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Судьей установлено, что производство по делу о привлечении должностного лица – <данные изъяты> Силакова И.В. к административной ответственности не осуществляется в форме административного расследования, санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа либо дисквалификации, однако, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не замещает должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

    При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что настоящее дело подведомственно Мировому судье.

    Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    Согласно протоколу 19/12/2016-11-182/Д-4 об административном правонарушении от 19 декабря 2016 года производство по делу об админист<данные изъяты>

    Из анализа действующего законодательства следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

    Судом установлено, что <данные изъяты>, то есть предприятие, в которой Силаков И.В. осуществляет свои должностные обязанности, расположено по адресу: <адрес>.

    Согласно Закону города Севастополя от 24.06.2015 года «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя» <адрес>, входит в состав судебного участка №12 Ленинского судебного района города Севастополя.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости направления настоящего дела по подведомственности Мировому судье Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Силаков И.В., направить по подведомственности Мировому судье Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №12.

Судья