Решение по делу № А45-4473/2009 от 18.03.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

e-mail: info@novosib.arbitr.ru

http://novosib.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

18  марта  2009 года

                          Дело № А45-4473/2009

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Абаимовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю Калашникову  Олегу  Владимировичу

о привлечении  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии  представителей сторон:

от заявителя: Повышева  П.Г. по  доверенности  от 11.01.2009 г.

от заинтересованное лицо: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

          В арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя  Калашникова  Олега  Владимировича  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

        Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва и возражений на иск не представило.

        В соответствии со ст.ст. 123,156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного   заинтересованного лица. 

       Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просит привлечь предпринимателя к административной ответственности  по части.3 ст.14.1 КоАП  РФ, ссылаясь на  осуществление им предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

        26.02.2009 года  государственным инспектором Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  Паймыкиным Н.А. на основании Приказа № 145/2 от 17.02.2009 г. была проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя  Калашникова О.В., осуществляющего перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом  и выявлены нарушения постановления Правительства РФ  №637 от 30.10.2006г. «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», отраженные в Акте № 111/2  от 26.02.2009 года проверки соблюдения лицензионных требований и условий субъектом транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а именно:

-в нарушение требований п.2.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27 не обеспечено наличие и выполнение плана мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения; не обеспечено назначение на должность  специалиста лица, прошедшего специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами, прохождение лицом,  занимающим должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения периодическую аттестацию на право  занятия  этой должности;

-в нарушение требований п.3.3.3 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27 не организовано регулярное проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей;

-в нарушение требований 4.1 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27 не обеспечен контроль за наличием у водителей при выезде на линию документов, предусмотренных правилами дорожного движения.  

-не обеспечено оформление путевой документации в нарушении требований установленных Приказом Минтранс РФ от 18.09.2008 г. № 152.

          26 февраля 2009 года лицом, проводившим проверку, по результатам выявленных правонарушений составлен протокол № 111/2 об административном правонарушении, полученный предпринимателем 26.02.2009 г. С наличием указанных нарушений индивидуальный предприниматель на момент составления протокола был согласен, о чем свидетельствует соответствующая собственноручная запись в последнем.

В соответствии с выданной предпринимателю лицензией № АСС-54-1016055 от 04.08.2003 г., владелец лицензии обязан выполнять устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлен факт несоблюдения предпринимателем условий Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек».

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности не истек.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что правовые основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) имеются.

При назначении наказания суд учитывает характер противоправных действий, признание вины, что усматривается из объяснений, данных предпринимателем в протоколе, и считает возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Калашникова  Олега  Владимировича, 31.03.1966 года рождения, проживающего по адресу г. Новосибирск, ул. Чемская, 16, квартира 44,  ОГНИП 304540336500195, к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного  штрафа в размере  3 000 рублей.

Реквизиты для перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  л/с  04511128960)

ГРКЦ ГУ БР по НСО

БИК 045004001

Расчетный счет 40101810900000010001

ИНН 5404111700

КПП 540401001

Код ОКАТО 50401000000

КБК 10611630000010000140

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в седьмой арбитражный апелляционный суд  г.Томск  в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                                  Т.В.Абаимова