Решение по делу № 2-1345/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Видновский суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Гоморевой Е.А.

При секретаре ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № по заявлению судебного пристава-исполнителя об установлении должнику ограничения на право выезда из РФ

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суде требованием установить временное ограничение права должника ФИО2, на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по оплате штрафов в РОСП УФССП России по <адрес>.

Требование мотивировал тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5находятся 15 (пятнадцать) исполнительных производства в отношении ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Азербайджан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании постановлений ГИБДД: постановление № от 30.04.2014; постановление № от 12.05.2014; постановление № от 28.04.2014; постановление № от 30.04.2014; постановление № от 11.05.2014; постановление № 36К0441539 от 23.08.2013; постановление № 36К0329171 от 14.08.2013; постановление № <адрес> от 14.08.2013; постановление № 36К0769689 от 18.09.2013; постановление № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ; постановление № 36К0999637 от 21.10.2013; постановление № <адрес> от 20.01.2013; постановление № <адрес> от 01.09.2013; постановление № 36К0412624 от 21.08.2013; постановление № 36К0493497 от 27.08.2013. На общую сумму 12800 рублей 00 копеек.

В связи с этим, обратился в суд с требованием об ограничении выезда из РФ должника.

В судебное заседание судебный пристав- исполнитель ФИО5 не явился. О дне слушания извещен надлежащим обрахм. Ранее суду пояснил, что к нему на исполнение поступили постановления об административном правонарушении центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Вороенежской и <адрес>, в соответствии с которыми заинтересованное лицо привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в виде штрафов. Он по каждому постановлению возбудил исполнительное производство. В дальнейшем – их объединил в одно сводное производство.

Он должнику направлял постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об их объединении. Доказательств этому нет, т.к. они остались в компьютерной базе. Также он разыскивал должника – направлял уведомление о вызове в службу судебных приставов, но должник к нему не являлся. Направлял запросы в различные инстанции об имуществе должника, о его месте работы. Ответы поступали, что у него ничего нет. Ответы также остались в компьютерной базе, не стал из распечатывать и приорбщаьь к материалам дела и исполнительного производства, поскольку никаких сведений они не содержат. Пояснил, что он точно не знает – оплатил ли ФИО2 какой-либо штраф по исполнительному производству.. Возможно и заплатил, а может и нет. Необходимо направлять запрос в ГИБДД и в центр видеофиксации. Но на требовании настаивал. Полагает, что он предпринял все возможные меры для взыскания штрафа.

Судебный пристав-исполнитель, явившаяся на судебное заедание от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что ей на исполнение передали сводное исполнительное производство в апреле 2015 года. Ранее оно на исполнении находилось у пристава ФИО5 Почему в материалы гражданского дела переданы постановления о возбуждении исполнительного производства приставом ФИО6, а в материалах исполнительного производства - постановления о возбуждении исполнительного производства на основании тех же постановлений центра видеофиксации, но другого пристава – ФИО7, в связи с чем не совпадают даты постановлений центра видеофиксации – пояснить затруднилась. Но пояснила, что на основании одного постановлении центра видеофиксации должно быть возбуждено и было возбуждено одно исполнительное производство. В указании дат постановлений о привлечении кК административной ответственности возможно приставом была допущена описка. Сама она как только получила исполнительное производство, сразу осуществила выезд по месту жительства должника. Его не оказалось дома, о чем был составлен акт.

ФИО8-о. в судебное заедание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Суд, выслушав пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, считает, что в требовании необходимо отказать на основании следующего:

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 41) о взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 42) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении инспектором ДПС ОГИБДД УМВД по <адрес> ( л.д. 43) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 1500 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ. Возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 44) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 500 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 44) ДД.ММ.ГГГГ – возбуждено исполнительное производство ( л.д. 18)

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 45) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 1000 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 46) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 500 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 47) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 48) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 49) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ.

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

было вынесено постановление № <адрес> по делу об административном правонарушении Центром Видеофиксации ГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> ( л.д. 40) и взыскании с правонарушителя денежных средств в сумме 300 руб. Оно службой судебных приставов по <адрес> получено 21 августа

В соответствии со ст. 64 Закона « Об исполнительном производстве», Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ)

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ФЗ)

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

(п. 16 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 67 того же закона, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ)

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, из существа действующего законодательства следует, что ограничение на выезд должника за пределы РФ - это одна из крайних мер, которая может быть применена к должнику.

Судебным приставом ФИО6 на момент обращения в суд с требованием не было представлено никаких документов, свидетельствующих о том, что он направлял в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, уведомление о явке для добровольного исполнения постановления центра видеофиксации, о поиске его места работы, недвижимого имущества. А также пояснил, что у него нет достоверных данных о том, что после возбуждения исполнительного производства штрафы не оплачены. То есть не представил данных о том, что должнику известно о привлечении его к административной ответственности, взыскании с него штрафа и возбуждении исполнительного производства. В связи с этим, суд считает, что в требовании необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В требовании судебному приставу-исполнителю об установлении должнику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения ими обязательств по уплате штрафов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.

Судья: Гоморева Е.А.