Дело № 2-1104/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2016 года г. Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Петровой М.В.
при секретаре Сенюковой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Княжпогостского района РК Яшник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района РК в интересах Новиковой Н.А. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Чиньяворык о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, и обязании установить ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда без учета северных и районных надбавок,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Княжпогостского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Новиковой Н.А. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Чиньяворык о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, и обратился в суд с исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства по обращению Новиковой Н.А. о проверке законности начисления ей МБОУ «СОШ» пст.Чиньяворык заработной платы, в ходе которой установлено нарушение трудовых прав Новиковой Н.А., выразившееся в нарушении требований ст.ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
В судебном заседании прокурор Яшник Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истица Новикова Н.А. и представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Чиньяворык в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.07.2016 составляет 7500 рублей.
Согласно трудовому договору <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и приказу <№> лс Новикова Н.А. принята на работу в МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык на должность уборщика служебных помещений на 0,5 ставки и гардеробщика на 0,5 ставки. В соответствии с приказом <№> лс от <ДД.ММ.ГГГГ> Новикова Н.А. переведена на должность сторожа на 1 ставку (л.д.10-12).
На основании приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Новикова Н.А. назначена на должность сторожа по совместительству на 1 ставку с <ДД.ММ.ГГГГ>. На основании приказа о совместительстве Новикова Н.А. принята на должность повара на 0,5 ставки по совместительству (л.д.13).
В соответствии с расчетными листами Новикова Н.А. начислена заработная плата за июль 2016 года за полностью выполненную норму рабочего времени в должности гардеробщицы на 0,5 ставки, за полностью выполненную норму рабочего времени в должности уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, за 14 отработанных дней в должности повара по совместительству на 0,5 ставки (при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в июле 2016 года) - в размере 8 499,2 руб.; за август 2016 года за 136 отработанных часа в должности сторожа на 1 ставку (при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в августе 2016 года) - в размере 6 624,74 руб.; за сентябрь 2016 года за 144 отработанных часа в должности сторожа на 1 ставку, за 26 отработанных часа в должности сторожа по совместительству на 1 ставку (при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в сентябре 2016 года) - в размере 8 068,66 руб. (л.д.15-17).
Вместе с тем, заработная плата Новиковой Н.А. должна составлять за июль 2016 года полностью выполненную норму рабочего времени в должности гардеробщицы на 0,5 ставки, за полностью выполненную норму рабочего времени в должности уборщика служебных помещений на 0,5 ставки, за 14 отработанных дней в должности повара по совместительству на 0,5 ставки, при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в июле 2016 года) - не менее 16 182,69 руб. (МРОТ х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки) + (МРОТ х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки) + (МРОТ/норму рабочего времени в июле 2016 года х фактически отработанное время в должности повара по совместительству на 0,5 ставки х районный и северный коэффициенты х коэффициент ставки): (7500 х 1,7 х 0,5) + (7500 х 1,7 х 0,5) + (7500 / 26 х 14 х 1,7 х 0,5) = 6375 + 6375 + 3432,69 = 16 182,69 руб.; за август 2016 года за 136 отработанных часа в должности сторожа на 1 ставку (при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в августе 2016 года) - не менее 11 115,38 руб. (МРОТ/норму рабочего времени в августе 2016 года х фактически отработанное время в должности сторожа на 1 ставку х районный и северный коэффициенты): 7500 / 156 х 136 х 1,7 = 11 115,38 руб.; за сентябрь 2016 года за 144 отработанных часа в должности сторожа на 1 ставку, за 26 отработанных часа в должности сторожа по совместительству на 1 ставку (при норме рабочего времени 26 дн./156 ч. в сентябре 2016 года) - не менее 13 894,23 руб. (МРОТ/норму рабочего времени в сентябре 2016 года х фактически отработанное время в должности сторожа на 1 ставку х районный и северный коэффициенты) + (МРОТ/норму рабочего времени в сентябре 2016 года х фактически отработанное время в должности сторожа по совместительству на 1 ставки х районный и северный коэффициенты): (7500 / 156 х 144 х 1,7 ) + (7500 / 156 х 26 х 1,7 ) = 11769,23 + 2125 =13 894,23 руб.
С учетом названных норм права, суд приходит к выводу о том, что Новиковой Н.А. как работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только в минимальном размере оплаты труда (МРОТ) в сумме 7 500 рублей, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому ее заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
Таким образом, сумма недоначисленной Новиковой Н.А. заработной платы (без учета 13 % НДФЛ) составила: за июль 2016 года - 7 683,49 руб. (16 182,69 руб. - 8 499,2 руб.); за август 2016 года - 4 490,64 руб. (11 115,38 руб. - 6 624,74 руб.); за сентябрь 2016 года - 5 825,57 руб. (13 894,23 руб. - 8 068,66 руб.).
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах Новиковой Н.А. взыскании с ответчика в её пользу недоначисленной заработной платы за период с июля по сентябрь 2016 года в сумме 17 999,7 руб. подлежат удовлетворению.
В части исковых требований прокурора об обязании установить Новиковой Н.А. с октября 2016 года ежемесячную заработную плату не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки суд приходит к следующему.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» Княжпогостский район Республики Коми (ранее Коми АССР) приравнен к районам Крайнего Севера.
В силу требований ст. 148, 315 - 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в данной части и возложить на ответчика-работодателя обязанность с октября 2016 года установить Новиковой Н.А. заработную плату пропорционально отработанному времени не менее установленного федеральными законами минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Согласно абзацу 4 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку материалами дела установлено нарушение трудовых прав Новиковой Н.А. в результате неправомерных действий работодателя, в виде недоначисленной заработной платы, что причинило истице нравственные страдания, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда в пользу Новиковой Н.А.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с ст. 333-19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ по требованиям имущественного и неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО МР «Княжпогостский» государственная пошлина в размер 1019,96 рубля (719,96+300).
Учитывая, что ответчик по отношению к данному спору финансируется из муниципального бюджета, при этом госпошлина подлежит взысканию в бюджет МО МР «Княжпогостский», в силу ст.333.20 НК РФ, суд находит возможным освободить МБОУ «СОШ» пст.Чиньяворык от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Княжпогостского района удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» пст.Чиньяворык в пользу Новиковой Н.А. недоначисленную заработную плату (без учета 13% НДФЛ) за июль 2016 года в размере 7 683,49 руб., за август 2016 года - 4 490,64 руб., за сентябрь - 5 825,57; моральный вред в размере 1000 руб., всего 18 999,7 руб.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» пст.Чиньяворык установить Новиковой Н.А. с октября 2016 года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок.
От уплаты государственной пошлины в бюджет МО МР «Княжпогостский» МБОУ «СОШ» пст.Чиньяворык освободить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья М.В. Петрова