Решение по делу № 2-3406/2015 от 26.08.2015

Дело № 2-3406/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2015 года              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Кипятковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары к З.Л.А об освобождении земельного участка от металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> с учетом уточнения обратилась в суд с исковым заявлением к З.Л.А об обязании освободить земельный участок (снести) металлический гараж размерами – <данные изъяты>., с территории муниципального образования – <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, напротив домов № по <адрес>, на части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором <адрес> проверки выявлен факт возведения (установки) эксплуатации на землях, находящихся в ведении администрации <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> некапитального сооружения в виде гаража в неустановленном месте, вне землеотвода и без разрешения администрации <адрес>, в том числе без согласования с главным архитектором <адрес>, что является нарушением п.п.3.3.3.3, 6.5.18, 6.5.2 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в <адрес>. За нарушение ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ответчик привлечен к административной ответственности. Поскольку металлический гараж расположен на земельном участке, входящем в состав муниципального образования <адрес>, был установлен ответчиком без документов, подтверждающих его право на использование указанного земельного участка и на сегодняшний день ответчик продолжает занимать часть земельного участка на муниципальной земле, администрация <адрес> просит обязать ответчика освободит земельный участок от металлического гаража.

Представитель истца администрации <адрес> Ч.И.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрения дела без его участия.

Ответчик З.Л.А исковые требования признал, указав, что ему принадлежит металлический гараж, расположенный напротив домов № по <адрес>. В настоящее время документов, подтверждающих, что он на законных основаниях занимает земельный участок под гаражом, нет. Убирать гараж в настоящее время не может, так как он его использует для хранения машины, там имеется погреб, где хранятся овощи. Так как гараж недалеко от дома ему удобно им пользоваться, этот гараж никому не мешает. Впоследствии обещает убрать гараж. Факт привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» не оспаривает.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими землями осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 10 ст. 3).

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором <адрес> была проведена проверка, в ходе которой по адресу: <адрес>, напротив домов № по четной стороне выявлен факт возведения (установки) и эксплуатации на землях, находящихся в ведении администрации <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> некапитального стационарного сооружения в виде гаража, без соблюдения требований п.п.3.3.3.3., 6.5.2, 6.5.18 Правил благоустройства территории города <адрес>, утвержденных решением ЧГСД от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в отношении З.Л.А составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ З.Л.А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Факт незаконного использования земельного участка подтвержден также фототаблицей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив домов №№ по четной стороне, с кадастровым номером (квартале): <данные изъяты> (л.д.5).

Сведений о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в материалах дела не имеется, данный земельный участок является землей общего пользования <адрес>.

Данный факт свидетельствует о том, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ответчиком занят неправомерно, поскольку в соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Однако таковых решений в отношении земельного участка, на котором расположен гараж, администрацией <адрес> не принималось, доказательств правомерности занятия земельного участка ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовые отношения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не оформлены, данный земельный участок ответчику не выделялся, что свидетельствует о самовольном его использовании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, поскольку занятие земельного участка без правоустанавливающих на него документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельным участком.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск легитимного собственника (владельца) об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.

Учитывая, что металлическая конструкция расположена на муниципальной земле общего пользования <адрес>, доказательств наличия у ответчика законного права на использование спорного земельного участка не имеется, арендные отношения между ним и администрацией <адрес> не оформлялись, суд считает, что администрация <адрес> как собственник земельного участка вправе требовать устранения всех нарушений ее права.

    Кроме того, суд на основании ст.103 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать З.Л.А освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и убрать (снести) металлический гараж б/н расположенный напротив домов № № по <адрес>.

Взыскать с З.Л.А госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:                                      З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 12 октября 2015 года.