Решение по делу № 2-652/2016 (2-10073/2015;) от 14.12.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Владимира Александровича к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, исчислении периодов работы в льготном порядке, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и, уточнив, иск просил признать незаконным решение ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании исчисления периодов работы ФИО2 в Психиатрическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Психиатрическая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице как 1 год работы за 1 год и три месяца. Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью периоды нахождения на кусах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ГУ ГУ ПФЫ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своего иска истцом указано, что ему необоснованно периоды работы в диспансерном отделении в Куриловской психиатрической больнице включены в страховой стаж в календарном исчислении и необоснованно исключены их подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и, в связи с недостаточностью требуемого стажа, ему отказано в назначении пенсии, в связи с медицинской деятельностью. Отказ считает необоснованным, поскольку в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. он работал врачом психиатром и осуществлял свою медицинскую деятельность и в городе и в сельской местности, в чем, данные периоды должны быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и три месяца. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

     Истец ФИО2, его представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

     В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет медицинского стажа в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается в соответствии со Списками профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, от 22.10.2002г. № 781.

Согласно материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В стаж для назначения пенсии включены суммарно 27 лет 07 мес. 09 дней, в том числе, периоды работы истца в Психиатрическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Психиатрическая больница №№ с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице в календарном порядке.

Из отзыва ответчика следует, что данные периоды засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № психиатрической диспансерное отделение, где работал истец, расположено по адресу: <адрес>. Следовательно, данное учреждение не может быть приравнено к учреждениям, находящимся в сельской местности.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная раборта которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, независимо от ведомственной подчиненности учсреждений (организаций) один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № «Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как год работы за 1 год и 3 месяца».

Согласно материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности врача-психиатра диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, которая находится в сельской местности в <адрес>, что подтверждается справкой.(л.д.41).

Согласно справки от 16.02.2016г. ГБУЗ МО «Психиатрическая] больница №», ФИО2 работал в должности врача-психиатра участкового психиатрического диспансерного отделения, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Работал полный рабочий день (л.д.42).

Из объяснений истца в судебном заседании усматривается, что, работая в должности врача-психиатра, он обслуживал участок, куда, кроме муниципального образования <адрес>, входили территории, относящиеся к Подольскому муниципальному району, находящиеся в сельской местности, в том числе, Вороновское сельское поселение, пос. ЛМС. В его обязанности входило ежедневное посещение больных на дому, проживающих в сельской местности. Кроме того, он осуществлял дежурства в Куриловской психиатрической больнице, расположенной в <адрес>, что носило постоянный характер.

Указанные доводы подтверждаются материалами дела: должностной инструкцией участкового врача-психиатра ГУЗ МО «Психиатрическая больница», Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», согласно которой, в обязанности врача входит обязательное несение дежурств, которые выполняются в пределах месячной нормы, расчетным листком, где указано начисление заработной платы за дежурства, сельские выезды, карточкой -справкой по начисленной заработной платы ФИО5, где указана надбавка 25 % надбавка за работу в сельской местности, копиями медицинских карт пациентов истца, проживающих в <адрес> ЛМС, находящемся в сельской местности, в которых имеются записи врача психиатра ФИО2 о посещении врача на дому.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на включение в льготном исчислении спорных периодов работы, поскольку работа истца была связана, в том числе, с посещением больных, проживающих в сельской местности, на дому, осуществлением постоянных дежурств непосредственно в самой в Куриловской психиатрической больнице, расположенной в <адрес>.

В связи с чем, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, подлежат включению в страховой стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца.

Разрешая исковые требования о признании незаконным отказа ответчика во включении в страховой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд также находит их подлежащими удовлетворения, в связи со следующим.

    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с изложенным, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении.

      Всего общая продолжительность периодов, подлежащих включению в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составит на 17.08.2015г. требуемый специальный стаж.

          Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

      Иск ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании исчислять периоды работы в льготном порядке, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебном и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области включить ФИО2 периоды работы в Психиатрическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №17» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с 02.10.1994г. по 01.02.1998г. в должности врача-психиатра психиатрического диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице, с 01.03.1998г. по 14.11.2007г. в должности врача-психиатра диспансерного отделения в Куриловской психиатрической больнице в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и три месяца.

Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области включить ФИО2 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью. По охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья