Решение по делу № А53-1003/2008 от 08.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

Дело №

А53-1003/2008-С4-48

08

февраля

2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2008 года.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания

судьей Комурджиевой И.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Белокалитвинской городской прокуратуры

к    ИП Тихонову В.В.

 о

привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – помощник прокурора области Шетов А.Ш. по удостоверению № 100481

от ответчика – ИП Тихонов В.В. паспорт серия 60 02 № 883041 выдан Белокалитвинским ОВД Ростовской области 24.06.2002 код 612-022

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Боковского межрайонного прокурора о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП Тихонова В.В.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Считает, что предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тихонов В.В. представил отзыв на заявление, требования признал, просил применить минимальную меру наказания.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

22.12.2007г. Белокалитвинской городской прокуратурой, совместно с представителями О\У ОБЭП по Белокалитвинскому району проведена проверка соответствия деятельности ИП Тихонова В.В. по реализации изделий хозяйственного назначения из пластмасс обязательным требованиям государственных стандартов, правилам обязательной сертификации, осуществляемой предпринимателем в магазине «Хозяюшка» по адресу: Ростовская область, Белокалитвинский район, п. Шолоховский, ул. Горького, 34.

В ходе проверки установлено, что на фруктовницах трехъярусных красного и синего цвета из пластмассы, на кружках мерных из пластмассы «для жидких и сыпучих продуктов» прозрачного цвета, на терках «для твердых пищевых продуктов», на ковшах красного цвета «для холодных пищевых продуктов» из пласт­массы отсутствует товарный знак предприятия-изготовителя или его наименование, юридический адрес; обозначение полимерного материала, из которого изготовлено изделие, и возможности его вторичной переработки; наименование изделия, дата изготовле­ния и срок службы изделия, а так же информация о сертификации. Указанная продукция находилась на реализации, имела установленную продавцом цену.

Продукция изъята по акту изъятия вещей и документов от 22.12.2007г.

22.12.2007 Белокалитвинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении  в отношении предпринимателя Тихонова В.В. дела об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, -  нарушение  обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции.                       

Часть 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), урегулированы Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992. Данный Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Одним из принципов правового регулирования, определенных Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в ред. от 21.12.2004 г.,  Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55  (в действующей редакции), а также Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ,  является контроль государства за безопасностью  товаров, а также защита прав потребителей.

Пунктом 4 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в ред. от 21.12.2004 г. №171-ФЗ предусмотрено, что в случае, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

На основании п.п. 11, 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. продавец обязан при продаже товаров довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (которая в обязательном порядке должна содержать наименование товара, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар и т. д.), а также информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию одним и следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

В соответствии с п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г., объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

На каждое изделие хозяйственного назначения из пластмасс, согласно обязательным требованиям государственных стандартов, наносят товарный знак предприятия-изготовителя или его наименование, юридический адрес, обозначение полимерного материала, из которого изготовлено изделие, и возможности его вторичной переработки. На изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, наносят маркировку, указывающую, для каких видов пищевых продуктов они применяются или маркируют изделие.

Как следует из материалов дела, предпринимателем нарушены требования указанных выше нормативных актов и ГОСТ Р 50962-96.

Таким образом, ИП Тихоновым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за правонарушение по части 1 статьи 19.19 Кодекса, предусмотрена в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено предпринимателем впервые, суд считает возможным применить минимальный размер административного штрафа.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Тихонова Виктора Владимировича, 06.10.1967 года рождения, уроженца п. Шолоховский г. Белая Калитва Ростовской области, проживающего по адресу: г. Ростовская область, Белокалитвинский район, п. Горняцкий, ул. Циолковского, 2, кв. 3,, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6164045555

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 61641001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 415 116 900 500 500 00 14

Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).

Конфисковать предмет административного правонарушения: мерную кружку в количестве 5 шт., терку пластмассовую с металлической вставкой в количестве 2 шт., фруктовницы красного и синего цвета в количестве 2 шт., ковши красного цвета в количестве 1 шт.

Исполнительные листы на взыскание административного штрафа и конфискацию изделий направить в Белокалитвинский отдел УФССП по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в вышестоящую инстанцию.

Судья

              И.П. Комурджиева