Решение по делу № 2-470/2015 (2-3041/2014;) от 26.08.2014

Дело № 2- 470/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                                                                                                31 июля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неустроева М.Н. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Неустроева М.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Свои требования мотивировала тем, что указанный земельный участок был предоставлен ей в ДД.ММ.ГГГГ году и с указанного времени она постоянно пользуется участком, является членом СНТ «Кедр-2». Данный участок не обременен правами третьих лиц, границы участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам участка не имеется. Лиц, оспаривающих ее права на земельный участок, не имеется, однако ответчик отказал в предоставлении участка в собственность во внесудебном порядке, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд.

Истица – Неустроева М.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные вышеизложенному, дополнительно пояснив, что истец несет расходы, связанные с содержанием участка, использует его по назначению – для ведения садоводства, регулярно оплачивает членские взносы в товарищество. Из состава членов товарищества не исключалась, заявлений о выходе из СНТ «Кедр-2» не подавала.

Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Возражая против иска, администрацией <адрес> в материалы дела представлен отзыв, согласно которого поскольку истица не представила проект организации застройки СНТ «Кедр-2» и доказательств того, что СНТ «Кедр-2» было зарегистрировано до 1998 года, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель СНТ «Кедр-2» в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № из состава земель Козульского мехлесхоза изъято 18 га лесов третьей группы и предоставлено Красноярскому городскому ремонтно-строительному тресту для коллективного садоводства с правом вырубки леса, на котором образовано садоводческое товарищество «Кедр-2».

Земельный участок, ранее закрепленный в установленном законом порядке за СНТ «Кедр-2» передан членам садоводческого товарищества в собственность (пользование), а земли общего пользования закреплены за садоводческим товариществом в коллективную собственность.

Указанные земли выведены из состава гослесфонда и к землям лесного фонда РФ не относятся, о чем свидетельствуют сообщения КГКУ «Мининское лесничество», филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» и Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>.

Как видно из представленных материалов, истица с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком № в СНТ «Кедр-2», является членом данного товарищества, что подтверждаются справкой председателя товарищества и членской книжкой, выданной на имя истицы, из которой также следует, что истица регулярно оплачивает членские взносы в СНТ «Кедр-2», задолженности по их уплате не имеет.

Достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о выходе истицы из числа членов СНТ «Кедр-2», каковым в силу положений Устава названного товарищества могло бы быть решение общего собрания СНТ «Кедр-2» суду не представлено.

Более того, согласно представленных квитанций к приходному кассовому ордеру, Неустроева М.Н. оплачены членские взносы в товарищество, что свидетельствует о том, что он является членом данного садоводческого товарищества.

Истица обращалась с письменным заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении спорного земельного участка в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако в удовлетворении заявления отказано.

Земельный участок, находящийся в пользовании истицы, о праве на который она заявила, в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован, вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что границы данного земельного участка установлены на местности.

По результатам геодезических работ, проведенных ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ года, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землепользователями, что следует из акта согласования местоположения границ участка.

По заключению кадастрового инженера землеустроительного предприятия «Роза ветров» от ДД.ММ.ГГГГ участок, испрашиваемый истцом в каталоге координат, утвержденном ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ года, наложений, пересечений с землями общего пользования не имеет.

Нахождение спорного участка № в границах СНТ «Кедр-2» помимо заключения кадастрового инженера подтверждается схемой земельных участков СНТ «Кедр-2».

Каких-либо лиц, которые бы оспаривали права истицы на данный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Объектов культурного наследия на спорном земельном участке не имеется, что следует из справки Службы по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, судом установлено, что Неустроева М.Н. является членом СНТ «Кедр-2», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за нею земельным участком № общей площадью <данные изъяты> кв.м., не изъятым из оборота, расположенным в границах СНТ «Кедр-2», которое было создано до ДД.ММ.ГГГГ года.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Неустроева М.Н. удовлетворить.

Признать за Неустроева М.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2015 года.

Председательствующий:                                                                             Е.Н. Горбачева