Решение по делу № 5-655/2018 от 22.10.2018

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики Титов Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

Шарикова Юрия Валериановича, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, ул. <АДРЕС>, дом 24, гражданина РФ, учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Строитель»,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее по тексту - ООО «Строитель»), и лицом, отвечающим за организацию и своевременное предоставление сведений в налоговый орган, исполняя свои обязанности по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, ул. <АДРЕС>, дом 6, в нарушение абзаца 2 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) несвоевременно представил в межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике (далее - МИ ФНС России <НОМЕР> по ЧР, Инспекция) сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2017 год в отношении трёх физических лиц - <ДАТА3> при сроке предоставления ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ - <ДАТА4>

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, пояснил, что <ДАТА5> между ним ООО «Строитель» прекращены трудовые отношения, о чём представил копии приказа об увольнении и трудовой книжки.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Составом административного правонарушения, предусмотренного части 1  статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных частью 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как видно из протокола об административном правонарушении от <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленного в отношении руководителя ООО «Строитель» <ФИО1>, а также протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2017 год в отношении трёх физических лиц, ООО «Строитель» предоставлены в налоговый орган только <ДАТА3>, в то время как срок его представления истек <ДАТА7>

Согласно статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что <ФИО1> является единственным учредителем ООО «Строитель», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, то есть является должностным лицом учреждения, ответственным за исполнение настоящего требования.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения должностным лицом <ФИО2> полностью доказан имеющимися материалами дела.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение руководствуюсь требованиями статьи 4.1. КоАП РФ, то есть учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО2>, не установлено.

При этом не усматриваю оснований для освобождения его от административной ответственности, поскольку обстоятельств, указанных в статьях 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» Шарикова Юрия Валериановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности:

УФК по ЧР (МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике), <АДРЕС> <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 97605405, Банк получатель: отделение - НБ <АДРЕС> Республики, <АДРЕС> <НОМЕР>, <НОМЕР> счета 40101810900000010005.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неоплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья                                 подпись                                             Титов Г.Г.

Копия верна:

Мировой судья                                                                                            Титов Г.Г.