Решение от 02.03.2015 по делу № 2-481/2015 от 06.02.2015

Дело № 2-481/2015

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Богородский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой

При секретаре М. В. Коротиной

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова В.В., Осокина П.С. к Администрации Богородского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – нежилые здания,

Установил:

    Истцы обратились в суд с иском указанным выше, просят признать за ним право общей долевой, доля в праве каждого х на самовольную постройку - 1/ административно бытовой корпус -Литер х, двухэтажный с подвальным этажом общей площадью х кв.м, 2/ нежилое строение - строение х <данные изъяты>(ангар) площадью х кв.м, указывая в обоснование заявленного иска, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ они - истцы являются сособственниками земельного участка площадью х кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, участок х, доля в праве у каждого -х. Государственная регистрация права общей долевой собственности - доля вправе х осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке ими построен административно -бытовой корпус Литер х двухэтажный с подвальным этажом общей площадью х.м и нежилое строение -строение х <данные изъяты> (ангар) площадью х кв.м. В регистрации права собственности в упрощенном порядке на построенные здания им отказано. Они обратились в Администрацию Богородского муниципального района <адрес> за получением акта ввода в эксплуатацию, им отказано из-за отсутствия документов, указанных в п.3 ст.55 градостроительного кодекса РФ. Согласно заключений специалиста ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № нежилые здания соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям; возведены в границах земельного участка, техническое состояние строения соответствует физическому износу, указанному в техническом паспорте, опасность для граждан не представляет, к эксплуатации пригодны (л.д. х-х)

    Истец Осокин П.С. в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. х)

    Истец Мельников В.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. х)

     Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального района <адрес> – Кашин Ю.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.х) просит рассматривать дело в отсутствие представителя администрации, иск не признает, при этом в письменном отзыве указала: В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.    Истцом не предоставлено доказательств возведения данных объектов с получением на то необходимых разрешительных документов, указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации представляется невозможным выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания.     Кроме того, истцом не представлена топографическая съемка земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, а также документы свидетельствующие о возведении самовольного строения в границах своего земельного участка. (л.д. х)

     Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке, предусмотренном п.5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 209 ГК РФ -1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

В соответствии со ст.51Градостроительного Кодекса РФ -

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.52 Градостроительного Кодекса РФ - Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 40 ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ст. 222 ГК РФ -1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судом установлено:

- Осокину П.С. и Мельникову В.В. принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого х - земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для строительства административного здания научно-производственного комплекса по глубокой переработке торфа, общей площадью х кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. х-х,х-х)

- Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание Лит. х – нежилое здание - Административно-бытовой корпус по адресу: <адрес>, инвентарный номер х, изготовленного Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Богородское отделение) - двухэтажное с подвальным этажом общей площадью х кв.м (л.д. х-х)

- Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ "О технической характеристике объекта капитального строительства нежилое здание - строение х <данные изъяты>(ангар) по адресу: <адрес>, инвентарный номер х, площадью х кв.м (л.д. х)

- Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ. Осокину П.С. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: строение х (ангар), расположенного по адресу: <адрес> - из-за отсутствия документов, указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. х)

    - Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. специалиста ООО «<данные изъяты>» Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из основного административно-бытового корпуса под литером "х" с двумя крыльцами -х и входом в подвал-х, соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям. Исследуемое нежилое здание возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние здания, соответствующее физическому износу, определенному Богородским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», опасность для граждан не представляет, данное нежилое здание к эксплуатации пригодно (л.д. х)

     - Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. специалиста ООО «<данные изъяты>» Нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям. Исследуемое нежилое здание возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, к эксплуатации пригодно (л.д. х-х)

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.»

    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Установив достоверно, что нежилые здания построены на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, соответствуют строительным, санитарным нормам и правилам, находится в границах земельного участка, а также что при сохранении постройки не будут нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не будет создана угроза жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

Решил:

    ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ :

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ -░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>(░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.