Решение по делу № 33-3918/2018 от 03.10.2018

Судья Мурашко М.С. Дело № 33-3918/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2018 года                                                       г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Моисеевой М.В.,

судей: Мацкив Л.Ю., Чеченкиной Е.А.,

при секретаре Коротиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Чугуновой Д.Е. на решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 27 апреля 2018 года по иску Егоренковой Ксении Юрьевны к Чугуновой Диане Евгеньевне о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости, установлении смежной границы земельных участков.

Заслушав доклад судьи Чеченкиной Е.А., объяснения ответчика Чугуновой Д.Е., ее представителей Королевой Н.В., Габовой Л.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца Егоренковой К.Ю.- Бересневой О.А., возражавшей в удовлетворении апелляционной жалобы, пояснения третьего лица кадастрового инженера Коротченкова А.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Егоренкова К.Ю., с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Чугуновой Д.Е. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного в 2011 году, исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ данного земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о характерных точках его границ; об установлении смежной границы между принадлежащим ей с апреля 2011 года на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком ответчика Чугуновой Д.Е. с кадастровым номером № в указанных координатах поворотных точек; о внесении изменений в сведения ЕГРН в части указания площади ее земельного участка с кадастровым номером №, указав вместо 725 кв.м- 832 кв.м (т.1 л.д.3-8, 191).

В обоснование заявленных требований Егоренкова К.Ю. указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, расположенного по адресу: ... на основании договора купли- продажи от 04 апреля 2011 года, заключенного между ней и продавцами Леоновой Е.Н., Леоновым И.А. и Леоновым А.А. Однако его межевание в 2011 году площадью 725 кв.м предыдущими собственниками было проведено с нарушениями, не по фактическим границам, истец же приобрела его в собственность в установленных на местности границах, которые обозначены забором и не изменялись,- площадью 832 кв.м. По первичным документам площадь данного участка составляет 856 кв.м, участок имеет иную конфигурацию. Полагает, что уменьшение площади принадлежащего ей земельного участка до 725 кв.м произошло в результате кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной кадастровым инженером Коротченковым А.И. при межевании по инициативе предыдущих собственников Леоновых в 2011 году. Приобретенный истцом земельный участок фактически имеет смежную границу с земельным участком ответчика Чугуновой Д.Е., с кадастровым номером №. Однако на кадастровый учет участок был поставлен Чугуновой Д.Е. с учетом ошибочной кадастровой записи о площади земельного участка истца (725 кв.м), в связи с чем произошло наложение земельного участка ответчика по сведеньям кадастрового учета на участок истца в его фактических границах.

Истец Егоренкова К.Ю. и ее представитель Береснева О.А. в суде первой инстанции уточненные исковые требования поддержали.

Ответчик Чугунова Д.Е. в судебном заседании первой инстанции не явилась, ее представители Ковалева Т.С. и Королева Н.В. иск не признали, пояснили, что по документам кадастрового учета границы участков не пересекаются и не имеют смежной границы, поскольку предыдущие собственники земельного участка истца -Леоновы отказались при межевании от его части. Фактически истцом используется участок большей площади за счет земель садоводческого товарищества. Часть этих земель по согласованию с председателем садоводческого товарищества включена при межевании в границы земельного участка Чугуновой Д.Е., с учетом данных уточнений участок поставлен на кадастровый учет. Полагали пропущенным срок исковой давности для обращения истца в суд.

Кадастровый инженер Коротченков А.И., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, пояснил, что границы участка истицы при его формировании определялись с учетом необходимости организации проезда к участку 72.

Третье лицо Леонова Е.Н. пояснила, что она на праве общей долевой собственности владела земельным участком площадью 856 кв.м. Участок был огорожен забором, включающим металлические столбы, примерно с 1978 года, и в таком виде он был передан истице. Документы при межевании земельного участка она подписала, однако не знала, что площадь земельного участка уменьшилась до 725 кв. м.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области просили рассмотреть данное дело в их отсутствие. В представленных суду отзывах идентичного содержания указали, что сведения о реестровой ошибке в отношении спорных земельных участков отсутствуют, участки между собой не пересекаются, что подтверждается приложенной картой.

Представители Садового товарищества «Деревообработчик», третьи лица кадастровый инженер Пестерева Г.В., Леонов И.А., Леонов А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Решением Заднепровского районного суда города Смоленска от 27 апреля 2018 года исковые требования Егоренковой К.Ю. удовлетворены. Признаны недействительными в части описания границ результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Егоренковой Ксении Юрьевне, с кадастровым номером №, принадлежащего Чугуновой Диане Евгеньевне, расположенных по адресу: г....

Установлена граница между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим Егоренковой Ксении Юрьевне, и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим Чугуновой Диане Евгеньевне, в следующих координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения ЕГРН в части указания площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., указав вместо 725 кв.м. - 832 кв.м.

В апелляционной жалобе ответчик Чугунова Д.Е. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Полагает, что ошибочно судом фактически изменен предмет договора купли-продажи земельного участка площадью 725 кв.м от 04 апреля 2011 года (увеличена его площадь до 832 кв.м) в отсутствие таких исковых требований и реестровой ошибки.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка истца) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (п.10 ст.38 данного Закона).

В соответствии со статьей ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01.01.2017 года) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Положениями ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, Постановлением мэра города Смоленска от 02.03.1993 № № члену садоводческого товарищества «Деревообработчик» Смоленского ДОЗа ПО «Севзаптранслеспром», расположенного в районе совхоза «<данные изъяты>»,- Леонову А.Н. передан в собственность бесплатно земельный участок № 71 площадью 856 кв.м (т.1 л.д.16).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону от 05.08.2010 г. наследниками умершего 08.02.2006 г. Леонова А.Н. на данный земельный участок площадью 856 кв. м для садоводства с кадастровым номером №, по 1/3 доли, являлись его жена- Леонова Е.Н. и дети- Леонов А.А. и Леонов И.А. (т.1 л.д.13-15).

Согласно плану разбивки садоводческого товарищества «Деревообработчик» в районе ул. ... г. Смоленска 1993 года площадь земельного участка № 71 составляла 856 кв.м, длина сторон- 44,95(западная); 21,60 (северная); 37,40 (восточная); 22,50 (южная). Южная граница является смежной с частью северной границы земельного участка № 73 (т.1 л.д.17).

Из кадастрового плана земельного участка от 02.11.2010 следует, что участок с кадастровым номером №, местоположение: обл. ..., имеет площадь 856 кв.м, разрешенное использование: для садоводства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.72-74).

В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Коротченковым А.И. на основании заявлений заказчиков – собственников земельного участка Леоновой Е.Н., Леонова А.А. и Леонова И.А. в декабре 2010 года- январе 2011 года проведены кадастровые работы, на основании которых составлен межевой план, на титульном листе которого имеются подписи от имени Леоновой Е.Н. (расписалась представитель по доверенности Киселева В.В.), Леонова А.А. и Леонова И.А.

Согласно межевому плану площадь в сведениях об уточняемом земельном участке указана 725 кв. м, а площадь по сведениям государственного кадастра недвижимости до проведения кадастровых работ- 856 кв.м., указаны сведения о характерных точках границы, о частях границ. Акт согласования местоположения границ земельного участка содержит подписи правообладателей смежных земельных участков. Южная граница н3-124 согласована председателем садоводческого товарищества «Деревообработчик», поскольку смежными в данной части указаны земли общего пользования данного садоводческого товарищества (т.1 л.д.61-71).

Данные границы как установленные в соответствии с действующим законодательством, учтены в ГКН на основании заявлений собственников Леонова А.А. и Леонова И.А., от имени Леоновой Е.Н.- представитель по доверенности Киселева В.В. от 01.02.2011 г., площадь земельного участка с учетом отступа от смежной границы с земельным участком № 73 составила 725 кв.м. Между участками № 71 и № 73 образовался свободный земельный участок садоводческого товарищества (т.1 л.д. 55-60).

Впоследствии, на основании договора купли-продажи от 04.04.2011 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, расположенном в г. ..., является Егоренкова К.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2011 г. (т.1 л.д.10-12).

Таким образом, в 2011 году истец Егоренкова К.Ю. приобрела индивидуально- определенный земельный участок указанной площади, поставленный на кадастровый учет с установленными в соответствии с действующим законодательством РФ границами.

Принадлежащий на праве собственности Чугуновой Д.Е. с 11.06.2014 г. земельный участок №73, площадью 623 кв.м, расположенный в г. Смоленске...», с кадастровым номером №, также учтен в ЕГРН, границы его установлены и уточнены в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 2 от 12 декабря 2016 года, межевым планом от 02.03.2018 г. конфигурация участка изменена частично за счет свободного земельного участка садоводческого товарищества между участками № 71 и № 73, границы согласованы в установленном порядке (т.1 л.д.80-88, 143-149).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст.60, 61 ЗК РФ, ст.28, ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка истца), ч.10 ст.22, ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка истца Егоренковой К.Ю. с кадастровым номером №, проведенного в январе 2011 года, в части установления его границ и установления смежной границы с земельным участком №, принадлежащим ответчику Чугуновой Д.Е. в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>., признав также недействительными результаты межевания в части установления границ земельного участка Чугуновой Д.Е. с кадастровым номером №, проведенного в 2018 году, поскольку его граница пересекает установленную судом смежную. При этом суд исходил из наличия кадастровых (реестровых) ошибок, допущенных в результате проведения межевания, как земельного участка истца в 2011 году, так и ответчика в 2018 году, проведения межевания земельного участка истца в 2011 году без учета сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, полагая также, что в соответствии со ст. 208 ГК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.

С такими выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по данным инвентаризации 1993 года площадь земельного участка истца № 71 в садоводческом товариществе «Деревообработчик», переданного в собственность Леонову А.Н. в 1993 году, составляла 856 кв.м, как по документам, так и по фактическому использованию, его южная граница являлась смежной с земельным участком ответчика № 73, площадью 635 кв.м.

То обстоятельство, что границы земельного участка № 71, обозначенные забором, не менялись с 1993 года по настоящее время, о чем указывали в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции третье лицо Леонова Е.Н., свидетели З, Р.., опровергается межевым планом и пояснениям истца Егоренковой К.Ю., согласно которым площадь принадлежащего ей земельного участка в фактических границах в настоящее время составляет 832 кв.м (т.1 л.д.26-30).

Как пояснил в суде апелляционной инстанции кадастровый инженер Коротченков А.И., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, проводивший по заказу собственников Леонова А.А., Леонова И.А., Леоновой Е.Н. межевание земельного участка с кадастровым номером № в конце 2010- начале 2011 года, им при проведении кадастровых работ учитывались правоустанавливающие документы на данный земельный участок, его площадь, которая по материалам кадастрового учета составляла 856 кв.м, местоположение его границ, обозначенные забором. Вопрос об установлении спорной границы при проведении кадастровых работ обсуждался с собственниками данного земельного участка, которые согласились на предложение председателя садоводческого товарищества «Деревообработчик» и отнесли границу вглубь своего участка, в результате чего его площадь уменьшалась до 725 кв.м, в связи с планируемым формированием проезда садоводческим товариществом в месте прохождения прежней границы земельного участка № 71. Таким образом, граница земельного участка перестала быть смежной с границей земельного участка ответчика №. С актом согласования местоположения границ земельного участка площадью 725 кв.м. и межевым планом собственники были согласны, о чем свидетельствует их подписи.

Согласно п.п. 1.1., 1.2. "Инструкция по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Межевание земель включает, в том числе: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков (п.2 Инструкции).

Каких либо доказательств проведения межевания и установления его результатов в 2011 году вопреки воле собственников земельного участка с кадастровым номером № суду не представлено, выводы суда первой инстанции о наличии кадастровой (реестровой) ошибки не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка в 2011 году выполнен в соответствии с "Инструкцией по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996), "Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его площадь были определены в 2011 году, с результатами межевания собственники Леонов А.А., Леонов И.А., Леонова Е.Н. согласились, о чем свидетельствуют их подписи в межевом плане, заявлениях о государственном кадастровом учете соответствующих изменений (т.1 л.д.93-96).

Подписи собственников в данных документах ими не оспорены, в связи с чем доводы нового собственника - истца Егоренковой К.Ю. и предыдущего собственника- третьего лица Леоновой Е.Н. о том, что они не знали об уменьшении площади участка до 725 кв.м и изменении его границ, опровергаются материалами дела.

Своим правом по обжалованию в установленном порядке результатов межевания, предусмотренным п. 15 Инструкции, Леонов А.А., Леонов И.А., Леонова Е.Н. не воспользовались.

Следовательно, предметом договора купли-продажи от 04.04.2011 года, заключенного между продавцами Леоновыми и покупателем Егоренковой К.Ю., являлся уже сформированный земельный участок с кадастровым номером № в установленных в соответствии с действующим законодательством границах площадью 725 кв.м (т.1 л.д.11,12).

Право собственности истца Егоренковой К.Ю. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктом, разрешенное использование: для садоводства, площадь 725 кв.м, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер №, зарегистрировано в ЕГРН (т.1 л.д.10).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на дату регистрации права собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку договор купли-продажи земельного участка истцом не оспорен, сведения о площади, границах, конфигурации земельного участка были внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 2011 года предыдущими собственниками, данных о кадастровой (реестровой) ошибке материалы дела не содержат, представленная истцом схема земельного участка, подготовленная кадастровым инженером Ермаковым Ю.Л., содержащая иные границы земельного участка № 71 по отношению к внесенным в ЕГРН, не может служить безусловным основанием для признания результатов межевания 2011 года незаконными.

При этом указанные в заключении кадастрового инженера Ермакова Ю.Л. сведения о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и расположении садового домика по северо-восточной границе за границей участка, своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли.

Данные сведения о расположении домика за границей участка опровергаются пояснениями сторон, имеющимися в материалах дела фотографиями, кроме того, истец на данные обстоятельства в обоснование заявленных требований не ссылалась.

Более того, с требованиями об оспаривании результатов межевания истец Егоренкова К.Ю. обратилась в суд спустя 6 лет после приобретения земельного участка, в 2018 году.

С учетом приведенных выше обстоятельств вывод суда первой инстанции со ссылкой на ст.ст. 208, 304 ГК РФ о том, что на рассматриваемые требовании срок исковой давности не распространяется, судебная коллегия находит ошибочным.

К требованиям о признании недействительными результатов межевания применяется общий срок исковой давности, установленный в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ, - три года.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку на основании договора купли-продажи от 04.04.2011 года за истцом 22.04.2011 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, расположенном в г. ..., уточненные сведения о конфигурации и размере которого также содержались в данных кадастрового учета на основании межевого плана от 2011 года, в котором имелись сведения об отсутствии смежной границы с земельным участком ответчика с кадастровым номером №, именно с даты регистрации права собственности она должна была узнать о нарушении своего права.

Заявление о восстановлении данного срока с указанием уважительных причин его пропуска истцом не подавалось, и судебная коллегия таких оснований не находит.

То обстоятельство, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ответчиком в 2018 года, произошло его наложение на фактически используемый земельный участок истца, началом отсчета данного срока являться не может, поскольку по данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, такого наложения не произошло (т.1 л.д.170).

При изложенных обстоятельствах, а также, учитывая, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ), оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, а также для удовлетворения требований об установлении иной границы, об изменении площади данного земельного участка у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, при отсутствии оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка истца, поскольку по данным ЕГРН земельные участки истца и ответчика, как до межевания земельного участка ответчика, так и после его проведения в 2018 году, смежной границы не имеют и не пересекаются, а, следовательно, права истца в этой связи не нарушены, оснований для признания недействительными результатов межевания, проведенного в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером №, также не имеется.

По приведенным основаниям решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 27 апреля 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Егоренковой Ксении Юрьевны к Чугуновой Диане Евгеньевне о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости, установлении смежной границы земельных участков отказать.

Председательствующий

Судьи