Решение по делу № 2-178/2014 ~ М-170/2014 от 18.08.2014

Дело №2-178/2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 сентября 2014г. г.Краснознаменск

    Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Филаткина Ю.М., с участием представителя заявителя, адвоката ФИО4, действующей на основании ордера 3692 от 04.09.2014 г, судебного пристава-исполнителя ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н., при секретаре Вислобоковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным заявлением, указав, что 09 августа 2014г. при регистрации на рейс в аэропорту Храброво г. Калининграда ему стало известно о том, что в отношении него имеется временное ограничение права на выезд за пределы РФ, являющееся препятствием для пересечения границы. На сайте УФССП увидел, что в отношении него судебным приставом –исполнителем ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н. возбуждено исполнительное производство № 4808/14/12/39 от 10 июня 2014г. по исполнительному листу № 2-26/2014 от 10 апреля 2014г. по решению Краснознаменского районного суда Калининградской области от 20 февраля 2014г.

Заявитель указывает, что участия в судебном разбирательстве в Краснознаменском районном суде не принимал, так как не знал об этом. С декабря 2013г. осуществлял трудовую деятельность в должности матроса ЗАО «Вестрыбфлот», при этом в период с февраля по август 2014г. находился в рейсе за пределами РФ и получал заработную плату, что подтверждается справкой 2-НДФЛ. Об установлении временного ограничения права на выезд из РФ был информирован только при пересечении границы РФ.

В исполнительном документе был указан адрес – г. Краснознаменск, ул. <адрес> по данному адресу он никогда не вселялся и не проживал, так как с рождения по настоящее время проживает в г. Калининграде. Регистрация в г. Краснознаменске носила формальный характер и не отражала его фактического места жительства. При этом, судебному приставу- исполнителю Ракевич Е.Н., в рамках ранее возбужденного другого исполнительного производств, был известен как фактический адрес его проживания в г. Калининграде, так и контактные телефоны. Кроме того, 24 февраля 2014г., в связи со вступлением в права наследования на квартиру в г. Калининграде, он снялся с регистрационного учета в Краснознаменске, указав адрес убытия в г. Калининграде, после чего ушел в рейс. При этом, судебный пристав-исполнитель Ракевич Е.Н. зная, что он не проживает в г. Краснознаменске, не направила по известному ей фактическому адресу места проживания, как постановление о возбуждении исполнительного производства, так и об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

Считает, что поскольку он не уклонялся от исполнения обязательств, так как не был о них уведомлен, соответственно, судебный пристав-исполнитель Ракевич Е.Н. нарушила его право на свободу передвижения при отсутствии законных оснований.

    Просит признать незаконным и отменить постановлении судебного пристава-исполнителя Ракевич Е.Н. о временном ограничении его выезда за пределы РФ, вынесенного в рамках исполнительного производства № 4808/14/12/39 от 10 июня 2014г.

    Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил суду свое заявление о рассмотрении его заявления в его отсутствие и с участием его представителя ФИО4

Представитель заявителя ФИО4,, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н. требования не признала, в своих возражениях, представленных в письменном виде, указала, что на основании исполнительного листа № 2-26/2014 от 20 февраля 2014г., было возбуждено 10 июня 2014г. исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 313270 рублей в пользу ФИО5 Постановление о возбуждении исполнительного производства и извещение о вызове на прием были направлены по адресу, указанному в исполнительном листе- <адрес>. Зная телефон должника ФИО1, она неоднократно пыталась с ним связаться, однако телефон был постоянно вне зоны действия. В связи с чем, 10 июля 2014г. и было вынесено оспариваемое постановление о временном ограничении выезда из РФ, которое также было направлено по адресу регистрации должника. Считая, что свои действия законными и правомерными, основанными в соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве», просит в заявлении ФИО1 о признании её действий незаконными и отмене постановления о временном ограничении на выезд за пределы РФ, отказать.

Суд, выслушав представителя заявителя ФИО4, судебного пристава-исполнителя ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н., изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона « Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.В соответствии ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ « о судебных приставах» на судебного пристав- исполнителя возложена обязанность по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов исполнительного производства № 4808/14/12/39 в отношении должника ФИО1, 10 апреля 2014 года Краснознаменским районным судом Калининградской области на имя взыскателя ФИО5 выдан исполнительный лист серии ВС № 007698931 по решению суда от 10 февраля 2014 г., вступившему в законную силу 21 марта 2014 г., согласно которого с ФИО1 взыскана задолженность по договору займа в размере 257000 руб,, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 50000руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6270 руб.

10 июня 2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу. 16 июня 2014г. был составлен акт о том, что по адресу, указанному в исполнительном листе – г. Краснознаменск, <адрес>.7 должник ФИО1 не проживает, дверь закрыта. После проведения ряда исполнительных действий по розыску имущества должника и его банковских счетов, на основании ходатайства взыскателя ФИО5 от 24 июня 2014г., в соответствии с постановлением начальника ОСП Краснознаменского района Демина А.В. об удовлетворении ходатайства, 10 июля 2014г., судебным приставом-исполнителем Ракевич Е.Н. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

Из постановления следует, что должник не исполнил требования исполнительного документа. Указано, что должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении его будут приняты меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. при этом в силу ч. 2 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона (при наличии ходатайства взыскателя), если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Временное ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации, возможно было только в случае его уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, однако в материалах дела и исполнительного производства нет сведений о том, что должник в установленном законом порядке был извещен о возбуждении исполнительного производства, место жительства или место пребывания должника установлено судебным приставов-исполнителем не было, розыск должника не производился, о том, что ему предоставляется срок для добровольного исполнения исполнительного листа, выданного на основании решения суда судебным приставом –исполнителем не предоставлено., таким образом, отсутствуют доказательства уклонения должника от исполнения решения суда. При таких обстоятельствах вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является не обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, постановление судебного пристава исполнителя ОСП Краснознаменского района от 10 июля 2014 г. о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 441 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Требования заявителя ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Краснознаменского района Ракевич Е.Н. от 10 июля 2014 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесенного в отношении гражданина Российской Федерации ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 27 10 294346, в рамках исполнительного производства № 4808/14/12/39.

    Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд, через Краснознаменский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 05 сентября 2014г.

Председательствующий судья Филаткин Ю.М.