Дело № 12-415/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 05 июля 2016 г.
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Гонштейн Н.А.,
при секретаре Волосниковой А.С.,
рассмотрев жалобу Орлова В.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <Адрес> ФИО4 № от 05.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <Адрес> ФИО4 № от 05.05.2016г., Орлов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, выразившегося в том, что 07.04.2016г. в 08:18:28 час. по адресу: <Адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Орлов В.Н. осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение требований дорожного знака 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств» в попутном для маршрутных транспортных средств направлении, нарушив п.1.3, 18.2 ПДД РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Орлов В.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением не согласен по следующим основаниям: он двигался по выделенной полосе предназначенной для маршрутных транспортных средств, поскольку его автомобиль используется в качестве такси, согласно имеющего разрешения, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, его автомобиль был оборудован опознавательным фонарем, на кузов была нанесена цвет графическая схема, в этот день им был получен путевой лист. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
О времени и месте рассмотрения дела Орлов В.Н. извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ходатайства об эго отложении не заявил, сведений об уважительности причин неявки не представил, поэтому препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не усматривается.
Проверив представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 18.2 Правил дорожного движения РФ определено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Согласно Федеральному закону от 21.04.2011г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 статьи 9).
В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Российской Федерации допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал разрешение, а пункт назначения находится за пределами территории данного субъекта Российской Федерации. На основании соглашений, заключенных между субъектами Российской Федерации, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших указанные соглашения (часть 1.4 статьи 9).
Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (часть 9 статьи 9).
В силу п.5(1) Приложения №3 к Правилам дорожного движения РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» - транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.
В судебном заседании установлено, что автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> относится к транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси.
Данное обстоятельство подтверждается разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики (№), выданным ДД.ММ.ГГГГ министром транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики на указанный автомобиль, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании соглашения №СЭД-01-107-5 от 18.07.2012г., заключенного на неопределенный срок между Удмуртской Республикой и <Адрес>, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из указанных субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси на территориях Удмуртской Республики и <Адрес>.
Кроме того доводы заявителя Орлова В.Н. о том, что он ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на легковом такси подтверждается путевым листом № на ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией № об оплате пользования легковым такси.
Из обжалуемого постановления и просмотренной видеозаписи следует, что на крыше данного автомобиля установлен опознавательный фонарь оранжевого цвета.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что 07.04.2016г. в 08:18:28 час. по адресу: <Адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Орлов В.Н., не нарушил требований п.18.2 ПДД РФ, в связи с чем в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поэтому, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Орлова В.Н. удовлетворить.
Постановление инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <Адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.
Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн
Копия верна. Судья