РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2015г. Климовский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Орфановой Л.А.
при секретаре Мещеряковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой С. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ситниковой А. В., к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Климовска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации
установил:
Ситникова С.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Ситниковой А. В., обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Климовска о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату 6 площадью 18,3 кв.м. в <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ответчиком было отказано в заключении договора приватизации в связи с тем, что указанная комната предоставлена истице в качестве общежития, однако, в соответствии с ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В настоящем судебном заседании истец и ее представитель настаивают.
Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела, представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что спорное жилое помещение отнесено к разряду специализированного жилищного фонда, было предоставлено истице в качестве общежития после введения в действие ЖК РФ; жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат \л.д.97,98\.
Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комната площадью 18,3 кв.м. в <адрес> отнесена к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предоставлена сотруднику правоохранительных органов Ситникову В.П. совместно с женой Ситниковой С.В., дочерью Ситниковой А. ; согласно постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении нумерации жилых и нежилых помещений в <адрес> указанная комната отнесена к <адрес> \л.д.46-51\; постановлением Главы <адрес> от 06.04.2011г. № договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с Ситниковым В.П., был прекращен в связи с увольнением со службы; спорная комната в общежитии была предоставлена истице совместно с дочерью Ситниковой А.В. \л.д.62,63,82-85\; на основании данного постановления 16.05.2011г. с истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии \л.д.8-11\. С ДД.ММ.ГГГГ. истица является сотрудником органов внутренних дел, состоит в должности инспектора по делам несовершеннолетних 1-го отдела полиции МУ МВД России «Подольское» \л.д.60\.
В настоящее время истица совместно с несовершеннолетней дочерью Ситниковой А.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства \л.д.13,14\.
КУМИ Администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в заключении договора приватизации спорной комнаты в связи с тем, что спорная комната отнесена к специализированному жилищному фонду, предоставлена истице в связи с работой в органах внутренних дел, приватизации не подлежит \л.д.34\.
Отклоняя заявленные требования, суд исходил из следующего.
Как указано выше, спорное жилое помещение было отнесено к разряду специализированного жилищного фонда и предоставлено первоначально супругу истицы Ситникову В.П. в качестве общежития постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., а затем – истице Ситниковой С.В. на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., то есть после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем на возникшие правоотношения не могут распространяться нормы жилищного законодательства о договоре социального найма и таким образом положения ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», на которые ссылается истица, в данном случае применению не подлежат.
Кроме этого, ни постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ни заключенный с истицей договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., не оспорены, не отменены, недействительными в установленном порядке не признаны и таким образом указанное постановление Главы <адрес>, а также договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. сохраняют свою силу до настоящего времени, притом. что истица на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не состоит, о чем она подтвердила в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Аналогичное положение содержится в п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42.
При этом, согласно пп.2 п.1 ст.91 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).
Из приведенных правовых норм следует, что вопрос изменения режима (статуса) специализированного жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника жилищного фонда и является его правом, а не обязанностью.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 0.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Поскольку спорная комната в установленном порядке была отнесена к специализированному жилищному фонду, Администрация <адрес> в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ отказала истице в заключении договора приватизации в связи с отнесением спорной комнаты к специализированному жилищному фонду, суд, учитывая, что решения об исключении данного жилого помещения из числа общежитий, которое является правом, а не обязанностью собственника жилого фонда, не принималось, что исключает возможность приватизации данного жилого помещения, признает необоснованными и подлежащими отклонению исковые требования истицы о признании за ней и несовершеннолетней Ситниковой А.В. права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку в силу прямого указания закона жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Ситниковой С. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ситниковой А. В., к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилую комнату площадью 18,3 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.
Председательствующий