Решение по делу № 2-1746/2015 от 17.08.2015

Дело №

<данные изъяты> РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты> года Балаклавский районный суд города С. в составе:

председательствующего, судьи – Мурадян Р.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Черкасовой С.Р.,

с участием прокурора - помощника Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты>

представителя П. С. <данные изъяты>

представителя Управления лесного и охотничьего хозяйства города С. <данные изъяты>

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Балаклавского районного суда города С. гражданское дело по исковому заявлению Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах города федерального значения С. в лице П. города С., Управления лесного и охотничьего хозяйства города С. к <данные изъяты> при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственной регистрации права и кадастра С., о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке и истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор обратился в Балаклавский районный суд города С. с указанным исковым заявлением и просит суд:

Наложить запрет на регистрацию права собственности на недвижимое имущество-земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> №, а также на отчуждение указанного земельного участка;

Признать недействительным выданный Багинской В. И. государственный акт о праве собственности на земельный участок серии <данные изъяты> №, <данные изъяты>

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра С. снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> №, аннулировав записи в государственном кадастре недвижимости и земельном участке.

Истребовать в пользу П. С. из незаконного владения Багинской В. И. земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> № (предыдущий кадастровый №).

Иск обосновывается тем, что проведённой Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой, установлено, что ответчиком получен государственный акт о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> однако, поскольку указанным распоряжением фактически изменено целевое назначение части земельного участка, который относится к землям лесного фонда, выданный государственный акт подлежит признанию недействительным, а земельный участок – истребованию из чужого незаконного владения ответчика.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям.

Представитель П. С. в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Управления лесного и охотничьего хозяйства города С. в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание также не явился.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, постановил определение о заочном рассмотрении дела, указанное процессуальное действие было отражено в протоколе судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора и представителей П. С., Управления лесного и охотничьего хозяйства города С., исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на основании, которого спорный земельный участок передан в собственность ответчика.

На основании указанного решения Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> выдан государственный акт серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок, площадью, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> с целевым назначением для обслуживания жилых помещений и хозяйственных построек.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения С.» <адрес> считается принятой в Р. Ф. с даты подписания Договора между Российской Ф. и Республикой Крым о принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствие со статьей 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения С. действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города С., без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения С., если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления в рамках их полномочий, определенных настоящим кодексом, или по результатам аукциона.

Право собственности на земельный участок, согласно статьи 126 Земельного кодекса Украины, удостоверяется государственным актом на право собственности на земельный участок.

Таким образом, документом, который устанавливает правоотношения по приобретению, прекращению, изменению права собственности на земельный участок, является решение органа, который уполномочен передавать такие земельные участки в собственность.

В свою очередь, государственный акт является документом, который удостоверяет приобретение такого права.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> (в состав которого входит спорный земельный участок <данные изъяты> переданный на основании решения Севастопольским городским советом № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданам-членам <данные изъяты> согласно п. 5 Заключительных положений Лесного кодекса Украины и планово-картографических материалов лесоустройства 2000 года относится к землям лесного фонда.

Указанный участок передан в постоянное пользование Севастопольскому лесхоззагу решением исполкома Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка Севастопольскому лесхоззагу» и решением исполкома Севастопольского городского совета депутатов трудящихся №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении отчета о распределении земель по угодьям и землепользователям города С. по состоянию на 01.11.1966».

Таким образом, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически изменено целевое назначение части земельного участка, который находится в постоянном пользовании <данные изъяты>

Решение об изъятии земельного участка, расположенного в городе С., <данные изъяты> для не лесохозяйственных нужд соответствующими органами исполнительной власти не принималось, с органами исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и охраны окружающей природной среды не согласовывалось.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок, с целевым назначением для обслуживания жилых помещений и хозяйственных построек перешёл в собственность ответчика вопреки нормам законодательства.

Согласно части 2 статьи 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, в том числе, способом признания оспоримой сделки недействительной, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая вышеизложенное, спорный земельный участок выбыл из государственной собственности вопреки земельному законодательству и воли государства в лице уполномоченного органа, что даёт основания для предъявления требования об истребовании его из чужого незаконного владения.

Таким образом, установив, что владение ответчика является не законным, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах города федерального значения С. в лице П. города С., Управления лесного и охотничьего хозяйства города С. к Багинской В. И., при участии третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственной регистрации права и кадастра С., о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке и истребовании земельного участка - удовлетворить.

Наложить запрет на регистрацию права собственности на недвижимое имущество-земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> а также на отчуждение указанного земельного участка.

Признать недействительным выданный Багинской В. И. государственный акт о праве собственности на земельный участок <данные изъяты> №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты>

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра С. снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> кадастровый №, аннулировав записи в государственном кадастре недвижимости и земельном участке.

Истребовать в пользу П. города С. из незаконного владения Багинской В. И. земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. С., <данные изъяты> кадастровый № (предыдущий кадастровый №).

Ответчик вправе подать в Балаклавский районный суд города С. заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со следующего дня после вручения ему копии данного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Балаклавский районный суд города С. в течение месяца со следующего дня после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со следующего дня после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья