Решение по делу № 2-778/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-778/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     21 апреля 2015 года пос. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием:

истца Ермолаева Е.П..,

представителя ответчика: администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Ефимовой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева Е.П. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики,

о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о возложении обязанности по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении

                У С Т А Н О В И Л:

Ермолаев Е.П. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о возложении обязанности по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении

Иск мотивирован тем, что истец является непосредственным участником <данные изъяты>, ветераном подразделений особого риска, инвалидом <данные изъяты>, о чем свидетельствует удостоверение установленного образца.

С ДД.ММ.ГГГГ года он вынужден проживать по адресу: <адрес> по договору найма жилой комнаты площадью 4,1 кв. метров в одноэтажном кирпичном жилом доме. Другого жилья в собственности не имеет.

При обращении с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, администрация Кугесьского сельского поселения необоснованно включило его в состав членов семьи ФИО8, так как в родственных отношениях с лицами, проживающими в этом доме он не состоит.

В городе <адрес> им был отчужден жилой дом по <адрес>, так как в этом доме он не проживает, вынужден был зарегистрироваться в <адрес>, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>», а также невозможностью получения медицинской помощи в БУ «<данные изъяты>».

В соответствии с редакцией Закона от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ, инвалидам вследствие воздействия радиации гарантируется одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В Кугесьском сельском поселении учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека составляет 12 кв. метров и истец считает, что он является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, истец указывает, что он имеет статус лица из подразделений особого риска - <данные изъяты> и приравнивается к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и пользуется такими же мерами социальной поддержки и льготами, в том числе на обеспечение жилыми помещениями в соответствии со статьями 14 и 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Ермолаев Е.П. поддержал исковые требования по вышеприведенным основаниям, пояснив, что в <данные изъяты> году он уехал с места постоянного жительства из <адрес>, так как устроился на работу в <адрес>. В виду отсутствия жилья он вынужден был по договору найма снять комнату в жилом доме ФИО8 в <адрес>, членом семьи которых он не является.

Жилой дом в городе <адрес> он подарил своей дочери ФИО4, так как дом нуждается в капитальном ремонте, по состоянию здоровья он не может содержать его.

Далее истец пояснил, что он относится к лицам из подразделений особого риска - непосредственных участников испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне и полагает, что как лицо, не имеющее своего жилья, должен быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Ответчик-администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики представителя в судебное заседание не направила, представлен отзыв на исковое заявление с возражениями против удовлетворения иска и с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, привлеченного к участию в деле в качестве ответчика, Ефимова М.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, указав, что истцом не представлены доказательства, дающие основания для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Пичугин А.В., в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ определен перечень категорий лиц признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из положений пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им жилых помещений установлен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В силу ч.3 данной нормы принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, Ермолаевым Е.П. в администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики подано заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на льготных основаниях как ветеран подразделений особого риска.

Администрацией Кугесьского сельского поседения Ермолаеву Е.П. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, отказ оформлен в форме письма от ДД.ММ.ГГГГ.

    В письме указано, что Ермолаевым Е.П. был отчужден принадлежавший ему жилой дом общей площадью 75,6 кв. метров по адресу: <адрес> путем заключения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права -ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия в соответствии со ст. 53 ЖК РФ расценены как намеренное ухудшение жилищных условий.

Оснований для признания незаконным данного отказа и возложении обязанности принять Ермолаева Е.П. на учет нуждающихся в жилом помещении не имеется.

Согласно материалам учетного дела Ермолаев Е.П. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаеву Е.П. в вышеуказанном жилом доме предоставлена в пользование комната площадью 4,1 кв. метров сроком на 11 месяцев.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Ермолаевым Е.П. на праве собственности был зарегистрирован жилой дом площадью 75,6 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Право на жилой дом прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ермолаев Е.П. подарил, а ФИО4 приняла в дар, принадлежащий Дарителю на праве собственности жилой дом с надворными постройками, расположенный в <адрес>.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Действия истца Еромолаева Е.П. по отчуждению принадлежавшего ему жилого дома указывают на совершение им умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении другим жильем.

Доказательств того, что принадлежавший Еромлаеву Е.П. жилой дом на день заключения договора дарения, на момент обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на момент рассмотрения дела является непригодным для проживания, не представлено. Намерений по их представлению, заявления об оказании содействия в получении таких доказательств истцом не было заявлено.

Ссылка истца на наличие у него права на льготы, установленные Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» несостоятельны, поскольку обеспечение жилым помещением указанных категорий граждан также осуществляется при установлении факта нуждаемости их в жилом помещении по основаниям, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Таким образом, имея в собственности вышеуказанный указанный жилой дом, Ермолаев Е.П. не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принят на соответствующий учет, а установленный ст. 53 Жилищного кодекса РФ срок с момента отчуждения жилого дома не истек, следовательно, оснований для принятия Ермолаева Е.П. на учет нуждающихся в жилом помещении не имелось, отказ в принятии на такой учет является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ермолаеву Е.П. в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным решения администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ермолаеву Е.П. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий :                         А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2015 года.