Решение по делу № 5-1061/2018 от 17.10.2018

Дело №5-1061/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск         17 октября 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Полубоярова Л.А. (г.Саранск, ул.Коваленко, дом 47А), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевелева Сергея Юрьевича,

у с т а н о в и л:

17 октября 2018 г. в Пролетарский районный суда г. Саранска Республики Мордовия на рассмотрение поступил протокол №078527 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевелева С.Ю., составленный 16 октября 2018 года полицейским-водителем 3 мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП УМВД России по городскому округу Саранск сержантом полиции Шемариным П.А.

Указанный протокол и материалы дела подлежат возвращению в орган (должностному лицу), который составил протокол, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание, в том числе, в виде административного ареста.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Указанная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 16 апреля 2014 года №7-АД13-8).

    В данном случае рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевелева С.Ю., в день его поступления судье не представляется возможным ввиду отсутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, указанный протокол и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол № об административном правонарушении, от 16 октября 2018 года и другие материалы дела об административном правонарушении по части первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевелева Сергея Юрьевича, полицейскому-водителю 3 мобильного взвода 2 роты ОБ ППСП УМВД России по городскому округу Саранск Шемарину П.А., для устранения недостатков.

Судья