Решение по делу № 2-5323/2014 от 13.08.2014

Дело № 2-5323/ 2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014 г. г.Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Казаровой Т.В. при секретаре Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой О.С.к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Жукова О.С. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее – ДЖО МО РФ), ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ) о признании права собственности на занимаемое ею по договору социального найма жилое помещение общей площадью 71,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, указав, что истец является нанимателем жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма №, заключенного <дата> между ФГУ «Войсковая часть 14258» и Жуковым Г.С. Вместе с Жуковым Г.С. в качестве членов его семьи в квартиру были вселены Жукова О.С. и их дети Жукова Л.Г. и Жуков Я.Г., они в настоящее время зарегистрированы и проживают в ней. Жуков Г.С., Жукова Л.Г. и Жуков Я.Г. отказались от участия в приватизации спорной квартиры в пользу истицы. Истица не принимала участия в приватизации ранее занимаемых жилых помещений и решила воспользоваться предоставленным ей правом на бесплатное получение в собственность квартиры, в связи с чем она обратилась к ответчикам с соответствующим заявлением. однако ответа не последовало. Просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 71,5 кв.м по адресу: <адрес>.

Истец Жукова О.С. и ее представитель по доверенности Макаров В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д. 28). На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя.

Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства обороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 23, 24), сведений о причинах неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Жуков Г.С., Жукова Л.Г. и Жуков Я.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 25-27). На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Жуковой О.С. подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При этом Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.7 Закона). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона).

Судом установлено, что Жуков Г.С. и члены его семьи – Жукова О.С., Жукова Л.Г., Жуков Я.Г. являются нанимателями жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 74,05 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного <дата> между Жуковым Г.С. и ФГУ «Войсковая часть 14258» (л.д. 8-10). Согласно данному договору, жилое помещение является изолированным, находящимся в государственной собственности, и передано указанным лицам в бессрочное владение и пользование (п.1 договора).

Согласно выписке из домовой книги перечисленные лица зарегистрированы и проживают в спорной квартире (л.д.30).

По данным кадастрового паспорта указанное жилое помещение имеет общую площадь 71,5 кв.м (л.д. 7).

Истец Жукова О.С. обратилась к ответчиком с просьбой передать ей в собственность бесплатно спорную квартиру (л.д. 17).

При этом Жуков Г.С., Жукова Л.Г. и Жуков Я.Г. дали письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию Жуковой О.С. занимаемой ими квартиры (л.д.15, 16).

Из письма ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ от 27.08.2014г. следует, что право на приобретение в собственность спорной квартиры может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 29).

Возражений по существу заявленных Жуковой О.С. требований от ответчиков не поступило.

В силу п.71 Положения о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, (ред. от 24.12.2012) Минобороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Приказом МО РФ от 18.11.2010г. № 1550 при обеспечении военнослужащих жилыми помещениями Департамент жилищного обеспечения МО РФ организует в МО РФ деятельность по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями; координирует деятельность органов военного управления по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями; осуществляет функции уполномоченного органа по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями (принятие решений о принятии (об отказе в принятии) военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются нуждающиеся в жилых помещениях); ведение реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях; распределение жилых помещений; снятие военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях; предоставление жилых помещений военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей; заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения) и др.

По решению Министра обороны РФ отдельные функции уполномоченного органа могут осуществляться специализированными организациями Министерства обороны Российской Федерации, указанными в пункте 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010г. № 1455, в частности ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Как следует из материалов дела, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не является собственником спорного жилого помещения, не владеет им на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения, в силу чего не наделено правом передачи данного жилого помещения в собственность граждан.

Полномочия Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Департамента жилищного обеспечения МО РФ перечислены в указанных выше нормативных актах, однако порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизации), а также уполномоченный на заключение соответствующих договоров орган Министерством обороны РФ не определены.

Вместе с тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не является основанием для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения. В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (в ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Жилое помещение распределено Жукову Г.С. и членам его семьи в соответствии с п.37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ (утв.приказом МО РФ от 15.02.2000г. № 80).

В приватизации ранее занимаемых жилых помещений Жукова О.С. не принимала, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Московской области от <дата> об отсутствии сведений о зарегистрированных за Жуковой О.С. правах на недвижимое имущество (л.д. 13), а также справкой ... ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Войсковой части № (л.д. 12).

Таким образом, истец Жукова О.С., занимающая жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес> на условиях социального найма, имеет право на его приватизацию, в связи с чем ее исковые требования о признании в порядке приватизации права собственности на спорную квартиру основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 1-8 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуковой О.С.к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Жуковой О.С. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 71,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято <дата>

Судья Т.В.Казарова