Решение по делу № 12-37/2018 от 20.04.2018

Дело № 12-37/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года                                                                город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Н.Ф.Туркина, рассмотрев ходатайство Черепанова Юрия Александровича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд Свердловской области 20.04.2018 поступила жалоба Черепанова Ю.А. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вместе с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования Черепанов Ю.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ /-/ было получено постановление начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым /-/ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в сумме 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Черепанов Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на него к мировому судье судебного участка № 1 Кушвинского судебного района Свердловской области, которым 02.04.2018 жалоба была возвращена в связи с ее подсудностью Кушвинскому городскому суду Свердловской области.

10.04.2018 Черепанов Ю.А. обратился с жалобой на указанное постановление в Кушвинский городской суд Свердловской области, однако жалоба была возвращена по причине отсутствия доверенности на подачу жалобы.

Просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось. О дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока извещено своевременно, надлежащим образом.

В судебном заседании Черепанов Ю.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержал. Суду пояснил, что причина пропуска процессуального срока в связи с подачей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье, а не в городской суд является уважительной. Что касается отсутствия доверенности при подаче жалобы в Кушвинский городской суд, то доверенность была оформлена сразу после получения определения суда.

Ознакомившись с доводами ходатайства, заслушав Черепанова Ю.А., изучив приложенные к ходатайству документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса: жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 ст. 30.2), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст.1 ст. 30.3).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, десятидневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии обжалуемого акта лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении /-/, являющийся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 400 000 рублей (л.д. 9).

Как следует из пояснений Черепанова Ю.В., постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было получено /-/ ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении содержится разъяснение лицу, в отношении которого оно вынесено, права на обжалование постановления и срок обжалования (ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Воспользовавшись указанным правом, Черепанов Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № 1 Кушвинского судебного района Свердловской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении (л.д. 33-35). Жалоба возвращена определением от 02.04.2018 в связи с ее неподсудностью мировому судье (л.д. 32).

При подаче жалобы в Кушвинский городской суд 10.04.2018 (л.д. 38-40) заявитель Черепанов Ю.А. не приложил документ, подтверждающий наличие у него полномочий на подачу жалобы от имени /-/, вследствие чего жалоба вновь была возвращена заявителю определением от 11.04.2018 (л.д. 41).

После устранения указанных недостатков Черепанов Ю.В. 20.04.2018 вновь обратился в Кушвинский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 13.03.2018 (л.д. 4-5), приложив ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы (л.д. 2-3).

В силу п. 1 и п. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая изложенное, последний день срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 13.03.2018, – 30.03.2018, тогда как жалоба на указанный акт подана Черепановым Ю.А. в Кушвинский городской суд лично только 20.04.2018, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока на обжалование.

То обстоятельство, что Черепанов Ю.А. заблуждался при определении судебного органа, которому подсудно рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом ГИБДД, не является уважительной причиной пропуска срока обжалования. Также не является уважительной причиной пропуска срока обжалования отсутствие документа, подтверждающего наличие у лица, подающего жалобу, таких полномочий.

Кроме того, подача жалобы на вынесенное постановление в суд по месту рассмотрения дела не препятствует одновременному обращению с жалобой на указанный акт вышестоящему должностному лицу, что Черепановым Ю.А., действующим от имени /-/, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, сделано не было.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, правовых оснований для восстановления пропущенного десятидневного срока для подачи жалобы у судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Черепанова Юрия Александровича о восстановлении срока обжалования постановления начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № по делу об административном правонарушении от 13.03.2018 отказать.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья                                                                    Н.Ф.Туркина