Решение по делу № 2а-1328/2018 ~ М-1086/2018 от 28.11.2018

Административное дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2018 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Доржиева Б.А.,

представителя административного истца Фроловой О.С.,

административного ответчика Меньшикова А.Н.,

при секретаре Краснослабодцеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника полиции О МВД России по Баргузинскому району к Меньшикову А.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к Меньшикову А.Н. об установлении административного надзора на срок,установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно до 05.06.2026 года, исчисляемый со дня фактического освобождения из мет лишения свободы.При этом установить административный надзор со дня следующего за днем окончания срока ограничения свободы, а именно с 06.04.2019г. и возложении дополнительных обязанностей: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06.00 часов следующих суток, обязать явкой в МО МВД РФ «Баргузинский» один раз в месяц для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

Заявление мотивировано тем, что 21.06.2016 года Меньшиков А.Н. осужден Баргузинским районным судом по ст. 30 ч. 3 - ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев. 05.06.2018 г. Меньшиков А.Н. по постановлению Октябрьского районного суда от 23.05.2018 года освобожден с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия условно - досрочно на не отбытую часть наказания сроком 04 месяца 27 дней. По месту жительства Меньшиков А.Н. характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно судим. Меньшиков А.Н. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Баргузинского районного суда от 21.06.2016 г. в действиях Меньшикова А.Н. установлен опасный рецидив преступления.

В судебном заседании представитель административного истца Фролова О.С. по доверенности административный иск поддержала в полном объеме, по указанным в иске обстоятельствам, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик Меньшиков А.Н. в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей2Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2п.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.1 ст.5Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Судом установлено, что 21.06.2016 года Меньшиков А.Н. осужден Баргузинским районным судом по ст. 30 ч. 3 - ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 10 месяцев. В приговоре суда указано, что обстоятельством, отягчающим наказание Меньшикова А.Н., суд признает опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст.18 УК РФ. Таким образом, данным приговором установлено совершение Меньшиковым тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 05.06.2018 г. Меньшиков А.Н. по постановлению Октябрьского районного суда от 23.05.2018 года освобожден с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия условно - досрочно на не отбытую часть наказания сроком 04 месяца 27 дней.

При этом срок отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору от 21.06.2016 г. - 10 месяцев исчисляется с 05.06.2018 г., т.е. с момента условно-досрочного освобождения Меньшикова.

Таким образом, основанием к установлению за Меньшиковым А.Н. административного надзора О МВД России по Баргузинскому району указано административным истцом на совершение им тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

Следовательно, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Меньшикова А.Н. на основании ч. 2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 и 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из справки-характеристики следует, что по месту жительства Меньшиков зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, способен совершить преступление, неоднократно привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФсовершенное Меньшиковым преступление относится к категории тяжких. В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ(в редакции от 02.06.2016 г. № 150) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установив, что Меньшиков совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также исходя из обеспечения контроля за поведением осужденного Меньшикова, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке. Суд полагает необходимым установить в отношении Меньшикова административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административный надзор со дня, следующего за днем окончания срока ограничения свободы, а именно с 06.04.2019 года, установив административные ограничения указанные в иске.

Суд отмечает, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району удовлетворить.

Установить Меньшикову А.Н. административный надзор сроком до погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Меньшикову А.Н. административный надзор со дня, следующего за днем окончания срока ограничения свободы – с 06.04.2019 г.

Установить Меньшикову А.Н. на период административного надзора административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06.00 часов следующих суток, обязать явкой в О МВД РФ «Баргузинский» один раз в месяц для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Баргузинский районный суд РБ.

Судья Э.В. Ивахинова