Решение по делу № 5-3-43/2019 от 13.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и

других материалов дела по подведомственности

13 ноября 2019 года пгт. Куженер Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Петров С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Светлаковой Г.А.

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд Республики Марий Эл на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Светлаковой Г.А.

Согласно положениям ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу абз. 3 ч. 3 указанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Основанием для возбуждения в отношении Светлаковой Г.А. дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена указанной нормой Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут проживающая по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки объемом 0,7 литра гражданину ФИО3 за 200 рублей. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Жидкость представленная на исследование с объёмной долей этилового спирта 31.2%, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления-самогоном.

Тем самым гр. Светлакова Г.А. в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу товара, а именно спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления-самогон, свободная реализация которого запрещена.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН ОП № МО МВД России «Сернурский» ФИО4 в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В ходе изучения материалов установлено, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование после вынесения вышеуказанного определения, фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, другие доказательства получены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что не свидетельствует о выполнении комплекса требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Светлаковой Г.А. подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданки Светлаковой Г.А. о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ, по подведомственности мировому судье судебного участка № Советского судебного района Республики Марий Эл.

Копию настоящего определения направить для сведения Светлаковой Г.А., представителю ОП № МО МВД России «Сернурский».

Судья С.Ю. Петров