Решение по делу № 2-85/2016 (2-6353/2015;) от 19.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/16 по иску А.З.Л., Я.Т.Л. к Министерству имущественных отношений Самарской, Администрации г.о.Самара области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата ими было подано заявление в Министерство имущественных отношений Самарской области за №... о предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего общую границу и прилежащим к их земельному участку площадью *** кв.м., которым истцы владеют на основании судебного решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. Данное заявление было подано в связи с необходимостью оформления всего земельного участка, площадью *** кв.м., находящегося в фактическом пользовании истцов. дата истцами было получено из Министерства имущественных отношений Самарской области уведомление об отказе в предоставлении земельного участка от дата №... по следующим причинам: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, согласно представленной схеме расположения испрашиваемый земельный участок состоит из трех обособленных земельных участков, не имеющих общих границ и являющихся отдельными объектами недвижимости, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства или личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются в собственность граждан бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и используемых в соответствии с законодательством для индивидуального жилищного строительства, или долей в праве общей собственности на них. На основании вышеуказанных причин Министерством имущественных отношений Самарской области было принято решение отказать в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка площадью *** кв.м, прилежащего к земельному участку площадью *** кв.м. Просят суд признать решение Министерства имущественных отношений Самарской области от дата г. №... об отказе в представлении земельного участка неправомерным, рассмотреть наше заявление по существу, направить в Департамент управления имуществом обращение СРЗУ на КПТ (схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории), вернуться к рассмотрению заявления №... от дата, рассмотреть (бесплатно), признать за А.З.Л. и Я.Т.Л. право собственности на многоконтурный земельный участок (б/н) общей площадью *** кв. м. расположенный по адресу: адрес, согласно схемы расположения от дата в связи с уточнением границ и площади земельного участка в соответствии со сложившимся порядком землепользования.

В судебном заседании А.З.Л., ее представитель С.Н.В., действующая на основании доверенности от дата, уточнили исковые требования, просят суд признать за истцами право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу адрес.

Представитель Я.Т.Л. – Я.А.М., действующая на основании доверенности от дата, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Б.Г.И., ее представитель Н.В.И., действующий на основании доверенности от дата, он же представитель Ш.Р.И. на основании доверенности от дата, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку спорный земельный участок находится в собственности третьих лиц, истцы не предоставили доказательств о фактическом землепользовании испрашиваемым земельным участком.

Представители Министерства имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о.Самара, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО «Топограф» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата между Я.Г.В. и М.И.С. заключен договор купли продажи *** доли в праве собственности на жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес на земельном участке площадью *** кв.м.

Согласно справке Бюро технической инвентаризации от дата М.И.С. по состоянию на дата принадлежит домовладение, расположенное по адресу адрес, земельный участок под застрой *** кв.м., под огород *** кв.м., свободный двор *** кв.м.

Постановлением Администрации Октябрьского района г.Самары от дата №... постановлено о разрешении оформить правовыми документами жилой дом размером (***) – (***) м. с подвалом размером (***) м. взамен снесенной *** доли домовладения №... по адрес на имя М.И.С. дата также принято постановление №..., которым вышеуказанное постановление дополнено об утверждении акта №... от дата приемки в эксплуатацию данного жилого дома.

Из справки Бюро технической инвентаризации г. Самары от дата М.И.С. и Я.Л.Я. принадлежит по *** доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу адрес площадью *** кв.м., Т.А.Г. – *** доли.

дата Т.А.Г. написал заявление о том, что принадлежащим ему земельным участком, расположенным по адресу адрес он не пользуется, с дата года передал это право Я.Л.Я.

М.Р.И. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли в праве на жилой дом площадью *** кв.м. лит. ***, расположенный по адресу адрес с кадастровым номером №..., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата серии №... на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от дата. дата между М.Р.И. и Ш.М.А. заключен брак, ей присвоена фамилия Шарина о чем выдано свидетельство от дата серии №....

Б.Г.И. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли в праве на жилой дом площадью *** кв.м. лит. ***, расположенный по адресу адрес с кадастровым номером №..., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата серии №... на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от дата.

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от дата, вступившим в законную силу дата за А.З.Л. и Я.Т.Л. признано право собственности в равных долях за каждым на земельный участок мерою *** кв.м., расположенный по адресу адрес.

Я.Т.Л. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доля в праве собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес кадастровым номером №..., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №... от дата на основании вышеназванного решения суда. Также ему принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из двух строений: лит. ***, инв. №... и лит.*** №..., площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

А.З.Л. на праве общей долевой собственности принадлежит *** доля в праве собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес кадастровым номером №..., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №... от дата на основании решения Октябрьского районного суда г. Самара от дата. Также ей принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из двух строений: лит. *** инв. №... и лит.*** №..., площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес. о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу адрес кадастровым номером №... от дата его площадь составляет *** кв.м..

Согласно плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство Я.Т.Л. и А.З.Л., расположенного по адресу адрес от дата его общая площадь составляет *** кв.м., площадь испрашиваемого участка *** кв.м., границы смежных земельных участков между Я.Т.Л., А.З.Л. и истцами обозначены пунктирной линии, ограждение (забор) отсутствует, строение истцов обозначено пунктирной линией.

А.З.Л., Я.Т.Л. дата обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области за предоставлением в собственность бесплатно земельного участка свободного от прав третьих лиц, расположенного по адресу адрес площадью *** кв.м., дата получен отказ в предоставлении земельного участка, поскольку им на праве собственности принадлежит земельный участок с целевым использованием «под индивидуальное жилищное строительство», предоставленный им бесплатно ранее, кроме того, испрашиваемый земельный участок фактически состоит из трех отдельно расположенных земельных участков, не имеющих общие границы, являющихся отдельными объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование

В соответствии с ч.2 ст.10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

26.02.2015 года был принят Закон Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Закона Самарской области «О земле».

Согласно указанному закону полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015 года осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.

Как следует из материалов дела, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка свободного от прав третьих лиц в собственность бесплатно в соответствии со ст. 9 Закона Самарской области «О земле» (действующем в реакции на дату обращения), в то время как в исковых требованиях истцы просят признать право собственности на земельный участок на основании фактического землепользования, однако по данному основанию истцы ни в Министерство имущественных отношений Самарской области, ни в Администрацию г.о.Самара не обращались. Между тем, из вышеназванных норм закона следует, что предоставлением земельных участков гражданам носит административный характер, при этом, в суд истцы обратились с иском к ответчикам по иным основаниям предоставления земельного участка в собственность, изменен размер и конфигурация испрашиваемого земельного участка.

Также, суд учитывает, что истцами не согласованы границы испрашиваемого земельного участка в установленном законом порядке со смежными землепользователями, требований об установлении границ земельного участка истцами не заявлено.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.З.Л., Я.Т.Л. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2016 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь