Решение по делу № А42-6135/2008 от 11.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049

E-mail суда:arbsud.murmansk@polarnet.ru

http://murmansk.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                                      Дело № А42-6135/2008

«11» декабря 2008 года

Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08 декабря 2008 года.

Мотивированное решение в полном объёме изготовлено 11 декабря 2008 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Спичак Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области

к индивидуальному предпринимателю Соколовой Валентине Ивановне

о  взыскании 123 рублей 20 копеек

при участии представителей:

истца – Обрядина И.В., доверенность от 25.12.2007 № 004;

ответчика - не явился, извещён надлежащим образом

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее - УПФ, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю Соколовой Валентине Ивановне (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа в размере 123 рублей 20 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утверждённой Постановлением Правительства от РФ от 15.03.1997 № 318 ответчик не исполнил своей обязанности по своевременному представлению в УПФ индивидуальных сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещённый  надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

С учетом мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Материалами дела установлено.

Соколова Валентина Ивановна  зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за номером 305510901400089, состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (ИНН 510902166300) (л.д. 8).

В качестве страхователя ответчик состоит на учете в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области, регистрационный номер 061-008-02793 (л.д. 36).

В результате проведения камеральной проверки истцом установлен факт непредставления ответчиком в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год.

По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 57 от 21.05.2008 с предложением представить свои объяснения и возражения (л.д. 14).

В установленный срок возражения либо объяснения ответчиком в УПФ РФ представлены не были.

Решением начальника УПФ РФ от 16.07.2008 № 64 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона 27-ФЗ от 01.04.1996, в виде взыскания штрафа в размере 123 руб. 20 коп. (л.д. 18).

Поскольку содержащееся в резолютивной части решения от 16.07.2008 № 64 и требовании от 16.07.2008 № 64 (л.д. 19) предложение о добровольной уплате штрафа в установленный  срок  исполнено не было, истец обратился с иском в суд.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требование УПФ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также выступает в качестве физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного учета) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).

Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, уплачивают суммы страховых взносов  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В соответствии с конституционно – правовым смыслом пунктов 1 -3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ, выявленным Конституционным Судом РФ в Определении от 12.04.2005г. №165-О, индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Закона № 167-ФЗ, лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года по фиксированному платежу с 01.01.2007 определена в размере 1 848 руб., следовательно фиксированный платеж необходимо вносить в размере 154 руб. в месяц (1848 руб. : 12 мес.). С учетом того, что Соколова Валентина Ивановна 1941 года рождения, сумма начисленных страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащая уплате индивидуальным предпринимателем в 2007 году,  составила 1 232 руб.

Исходя из размера подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 123 руб. 20 коп.

Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, подтвержден материалами дела и установлен судом. Размер штрафа определен правильно; срок для взыскания санкции соблюден.

Доказательств, опровергающих доводы УПФ, а также доказательств уплаты взыскиваемой суммы, на момент рассмотрения спора ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Соколовой Валентины Ивановны (ИНН 510902166300), 30.06.1941 года рождения, уроженки д. Александровка Кормянского района Гомельской области, проживающей по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Ленина, д. 7, кв. 28, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за номером 305510901400089, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области штраф в размере 123 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Соколовой Валентины Ивановны (ИНН 510902166300), 30.06.1941 года рождения, уроженки д. Александровка Кормянского района Гомельской области, проживающей по адресу: Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Ленина, д. 7, кв. 28, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за номером 305510901400089, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                        Т.Н. Спичак