Решение по делу № 2-3805/2014 ~ М-2486/2014 от 08.07.2014

№ 2-3805/14            копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2014 года                              г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Соколановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц, Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о наложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о наложении обязанности представить    в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчет формы РСВ-1 ПФР) за первый квартал <данные изъяты> года и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за первый квартал <данные изъяты> года. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска при проведении проверки соблюдения страхователями законодательства, в части исполнения обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального учета, выявлены нарушения в деятельности ответчика. Установлено, что ООО «<данные изъяты>» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за первый квартал <данные изъяты> года в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило. Указанное нарушение законодательства нарушает права работников на пенсионное обеспечение, а также не позволяет УПФ РФ надлежащим образом исполнять возложенные на него функции по учету страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах работающих граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, дополнительно сообщают, что ответчиком отчетность не представлена.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 2 указанного закона пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств гарантийного возмещения, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; а страхователями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ст. ст. 5, 8 указанного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Общие правила представления сведений о застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений, согласно которым сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Закона об индивидуальном учете, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу Раздела V «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 987н, страхователь представляет в территориальный орган фонда индивидуальные сведения, относящиеся к отчетному периоду в отношении каждого работающего у него застрахованного лица ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов. Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачивались взносы работодателем (в случае их уплаты), представляет в территориальный орган фонда реестры застрахованных лиц по форме и в порядке, утверждаемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) исключен. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ФЗ; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в силу п. 9 плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", абз. 3 п. 2 ст. 14, предусмотрена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска при проведении проверки соблюдения страхователями законодательства, в части исполнения обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального учета, выявлены нарушения в деятельности ООО «<данные изъяты>».

Установлено, что ООО «<данные изъяты>» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за первый квартал <данные изъяты> года в срок ДД.ММ.ГГГГ не представило.

Указанное нарушение законодательства нарушает права работников на пенсионное обеспечение, а также не позволяет УПФ РФ надлежащим образом исполнять возложенные на него функции по учету страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах работающих граждан, учитывая, что ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы прокурора Железнодорожного района г. Красноярска, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ, связанных с оформлением представляемых документов, суд полагает, что для исполнения решения суда ответчику потребуется время не менее месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчет формы РСВ-1 ПФР) за первый квартал <данные изъяты> года в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованн ом лице за первый квартал <данные изъяты> года в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 7 дней с даты получения решения стороной, не участвовавшей в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня отказа в отмене заочного решения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья                  С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.