17 ноября 2015 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Чайкиной С.Г.
при секретаре Жиленко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрошиной Л.В., Решетниковой Т.В., Крумина А.Е., Назаровой Т.В., Юнусовой Г.Г., Шутовой Н.Ф., Протасова Л.К. к ООО УК ЖРП № 8 о восстановлении прав, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику со следующими требованиями:
признать незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителей действия ответчика по неразмещению полной и достоверной информации в формах раскрытия информации на официальном сайте reformagkh.ru и на сайте ООО УК ЖРП № 8 в установленный законом срок и вплоть до обращения в суд;
по невнесению достоверных изменений в раскрытую информацию на официально сайте и на сайте ООО УК ЖРП № 8 в установленный законом срок и вплоть до обращения в суд;
по размещению заведомо искаженной информации в формах раскрытия информации на официальном сайте и на сайте ООО УК ЖРП № 8;
обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение внесением достоверных изменений в раскрытую информацию на официальном сайте reformagkh.ru и на сайте ООО УК ЖРП № 8, исходя из сведений ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», из актов ввода в эксплуатацию приборов учета коммунальных ресурсов и из других относимых, допустимых и достоверных документов;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждого истца 5000 рублей.
Свои исковые требования истцы мотивировали следующим.
Ответчик указывает себя организацией, управляющей многоквартирными домами. Ответчик нарушает Стандарт раскрытия информации, не раскрывая полную и достоверную информацию, размещая искаженную информацию на официальном сайте reformagkh.ru.
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- установлено, что размещенная на сайте управляющей компании информация по текущему ремонту жилых домов является неполной и частично недостоверной.
Также судом установлено, что неверное указание площади жилых и нежилых помещений влечет неверный расчет жилищно-коммунальных услуг, и соответственно, влияет на размер денежных средств, оставшихся на конец отчетного периода.
Ответчик после подачи 24.03.2015 года заявления о выдаче лицензии разместил на официальном сайте и на своем сайте информацию, которую нельзя признать достоверной и полной.
Данная информация не соответствует информации, указанной в платежных документах, не соответствует информации из ГУП «Удмурттехинвентаризация».
В судебном заседании истцы Митрошина Л.В., Юнусова Г.Г., Протасов Л.К. поддержали требования и дали пояснения в письменном виде.
Истцы Решетникова Т.В., Крумин А.Е., Назарова Т.В., Шутова Н.Ф. направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Судом при рассмотрении дела установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Крумин А.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....
Юнусова Г.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....
Протасов Л.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: УР, ...
Митрошина Л.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...
Решетникова Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...
Назарова Т.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу...
Шутова Н.Ф. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Ответчик ООО УК ЖРП № 8 является управляющей компанией по отношению к указанным многоквартирным домам.
В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку между сторонами сложились правоотношения из управления многоквартирными домами, на данные отношения распространяется действие законодательства о защите прав потребителей.
Согласно п.10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ 23.09.2010 года управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
5. Управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
6. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
16. Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
а) на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений;
б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений;
в) на информационных стендах - в течение 10 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
Согласно Приказа Министерства регионального развития РФ № 124 от 02.04.2013 года определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик размещает на указанном сайте информацию в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. При этом размещенная информация не соответствует фактическим обстоятельствам, является недостоверной и не полной.
В частности, по жилому дому ул. 9 января, 269а внесены сведения о наличии общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в размере 835,90 кв.м. Однако, согласно технического паспорта на жилой дом, данные сведения отсутствуют.
Кроме того, указаны сведения о земельном участке, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме площадью 6596 кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 18:26:020026:148 сведения о правах на земельный участок отсутствуют.
В сведениях об использовании общего имущества на правах аренды не отражены количественные показатели используемого объекта и его наименование.
Аналогичная информация, не соответствующая техническому паспорту на многоквартирный дом, внесена ответчиком в анкету по жилому дому ...
Относительно всех многоквартирных домов ответчиком не внесена информация об использовании общего имущества на правах аренды, не отражены количественные показатели используемого объекта и его наименование.
Также ответчиком указана недостоверная информация о правах на земельный участок, расположенный по адресу: ... поскольку данные земельные участки не являются общим имуществом многоквартирного дома.
Относительно требований истца Шутовой Н.Ф. суд отмечает, что из представленной истцом информации с сайта www.reformagkh.ru. по состоянию на 10.08.2015 года следует, что ответчиком также внесена недостоверная информация относительно общей площади помещений жилых и нежилых, что в сумме не соответствует общей площади дома. Также ответчиком внесены сведения о земельном участке, входящем в состав общего имущества мкд площадью 10933 кв.м. Однако, сведений, подтверждающих принадлежность земельного участка, суду не представлено.
Таким образом, размещенная на сайте информация не соответствует требованиям пункта 3 Стандарта раскрытия информации, является неполной и противоречит сведениям о многоквартирном доме, содержащимся в технических паспортах на многоквартирный дом, кадастровых паспортах на земельные участки и иным документам.
Указание недостоверных сведений относительно состава и размера общего имущества многоквартирного дома, напрямую влияет на установление платы за содержание жилого помещения для собственников и нанимателей жилого помещения.
В соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии со ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку в судебном заседании установлено, что размещенная ответчиком на сайте www.reformagkh.ru. информация является неполной и недостоверной, имеются основания для удовлетворения исковых требований истцов.
Требования истцов о признании незаконными действий ответчика по о невнесению достоверных изменений в раскрытую информацию на официально сайте и на сайте ООО УК ЖРП № 8 в установленный законом срок и вплоть до обращения в суд не подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 16 Стандарта раскрытия информации изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
а) на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений;
б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений;
в) на информационных стендах - в течение 10 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
То есть, внесение изменений в установленный срок должно осуществлять при наличии изменений в сведениях, опубликованных на официальном сайте.
Судом при рассмотрении дела не было установлено, что в период с момента внесения соответствующих сведений такие сведения имели изменения в последующем, а также что ответчик не внес соответствующие изменения в установленные сроки.
Относительно требований истцов о размещении недостоверной информации на сайте ООО УК ЖРП № 8, суд отмечает, что истцами не предоставлено доказательств ведения такого сайта ответчиком и размещения информации относительно спорных многоквартирных домов.
Исковые требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» - под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Основанием требований о взыскании компенсации морального вреда истцами заявлены нарушение ответчиком их прав как потребителей на получение полной и достоверной информации, в результате чего им причинены нравственные страдания.
Таким образом, моральный вред истцам причинен действиями ответчика, нарушающими неимущественные права истцов как потребителей по получению полной и достоверной информации.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 151, 1099 ч.1, 1101 ГК РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 200 рублей каждому, поскольку нравственные страдания, выражены в ощущении чувства беспомощности перед ответчиком в реализации своих прав, истцы претерпели в результате противоправных действий ответчика, который в нарушение норм законодательства разместил на сайте информацию, не соответствующую действительности
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных потерпевшим нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, характер нравственных страданий истцов с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу каждого потребителя в размере 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Митрошиной Л.В., Решетниковой Т.В., Крумина А.Е., Назаровой Т.В., Юнусовой Г.Г., Шутовой Н.Ф., Протасова Л.К. к ООО УК ЖРП № 8 о восстановлении прав, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителей действия ООО УК ЖРП № 8 по неразмещению полной и достоверной информации в формах раскрытия информации на официальном сайте reformagkh.ru в установленный законом срок и вплоть до обращения в суд;
по размещению заведомо искаженной информации в формах раскрытия информации на официальном сайте;
обязать ООО УК ЖРП № 8 устранить в полном объеме допущенное нарушение внесением достоверных изменений в раскрытую информацию на официальном сайте reformagkh.ru исходя из сведений ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», из актов ввода в эксплуатацию приборов учета коммунальных ресурсов и из других документов.
Взыскать с ООО УК ЖРП № 8 в пользу Митрошиной Л.В., Решетниковой Т.В., Крумина А.Е., Назаровой Т.В., Юнусовой Г.Г., Шутовой Н.Ф., Протасова Л.К. компенсацию морального вреда в пользу каждого истца 200 рублей, штраф 100 рублей в пользу каждого истца.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО УК ЖРП № 8 в доход бюджета госпошлину 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2015 года.
Судья С.Г.Чайкина