Решение по делу № А65-23503/2007 от 01.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

=============================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                                                                                      дело №А65- 23503/2007-СА3- 38

«1» октября 2007г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Воробьева Р.М.

с участием:

от заявителя–  Зубрилова О.Б. доверенность от 20.09.2007г.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности–Ларионов Н.С. паспорт 92 03777951

от лица, ведущего протокол–Воробьев Р.М.

рассмотрев 1.10.2007 по первой инстанции в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Ларионова Николая Сергеевича, г.Чистополь.

У С Т А Н О В И Л :

 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Республике Татарстан (далее–заявитель) обратилась с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ларионова Николая Сергеевича, г.Чистополь (далее–лицо, привлекаемое к административной ответственности) по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

 Заявитель в судебном заседании требования поддержал.

 Лицо, привлекаемое к административной ответственности,  требования заявителя и вину признало, просит строго не наказывать.

           Как усматривается из представленных по делу документов,  3 сентября 2007г. в магазине «Универсальный», расположенном по адресу: РТ, Чистопольский район, с.Фиков-Колок, была проведена проверка деятельности лица, привлекаемого к ответственности, по вопросу соблюдения требований законодательства в области государственного регулирования и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании материалов проверки заявителем составлен протокол об административном правонарушении №203/14-20 от 3.09.2007г., где указано, что в магазине, принадлежащем лицу, привлекаемому к ответственности, установлен факт реализации спиртосодержащей продукции: душистой воды «Дар осени» об.240мл., спирт 90%-2 флакона, без надлежаще оформленных товаротранспортных документов: без товарно-транспортной накладной и без справки к товарно-транспортной накладной (раздел А и Б), чем нарушены требования ст. ст. 10.2, 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции», Постановления Правительства РФ от 31.12.2005г. №864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

            Рассмотрев материалы дела, суд считает, что в действиях ответчика усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

  Согласно ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(с изменениями от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г.)  Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1)  товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

          Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

          Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 Согласно ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежащем образом оформ­ленных товаротранспортных документов, без сертификата соответс­твия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков пе­чатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продук­цию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечест­венную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаков­ке, не соответствующих установленным законом требованиям, - вле­чет наложение административного штрафа и конфискацию предметов административного правонарушения.

           Факт нарушения отражен в протоколе об административном правонарушении и подтверждается другими материалами административного дела.

  Предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).

 Исследовав все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку документы, подтверждающие легальность спиртосодержащей продукции на указанную  в протоколе об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию, у предпринимателя отсутствовали.

   Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла подтверждается материалами дела, поскольку, не имея необходимой сопроводительной документации, осуществляло реализацию указанной выше спиртосодержащей продукции. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло предвидеть, что данная спиртосодержащая продукция может нанести существенный вред  здоровью человека, однако никаких мер для снятия  с реализации  указанной спиртосодержащей продукции не предприняло.

  Оснований для применения положений ст.2.9КоАП РФ суд не усматривает.

  Процедура привлечения к административной ответственности заявителем соблюдена.

Статья 25 Федерального закона N 171-ФЗ устанавливает основания изъятия из незаконного оборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом пункт 1 данной нормы права предусматривает изъятие указанной продукции, если она реализуется с нарушением требований, установленных данным пунктом.

Одним из таких условий является реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Документы, подтверждающие легальность производства и оборота данной спиртосодержащей продукции в арбитражный суд представлены не были, в связи с чем спиртосодержащая продукция, указанная в протоколе об административном правонарушении, подлежит конфискации.

  Руководствуясь ст.ст.167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбит­ражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 26.09.1968░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.78, ░░░░░░░ 9203 777951 ░░ 19.08.2002░. ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 305167706400019, ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.14.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ (░░░ ░░░ ░░ №12 ░░ ░░),

░░░/░░░ 1652008340, 165201001

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░

░░░ 049205001, ░░░░░ 92245000000

░░░ 40101810800000010001

░░░ 182 1 16 90050 05 3000 140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №29 ░░ 3.09.2007░.: ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░» ░░.240░░., ░░░░░ 90%-2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

                  ░░░░░                                                                                                     ░.░.░░░░░░░░