Решение по делу № 2-67/2017 (2-1205/2016;) ~ М-1233/2016 от 12.12.2016

К делу № 2- 67/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Кавказская                         12 января 2017 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурина Н.П.,

при секретаре судебного заседания Задорожной А.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Ковалеву Илье Валерьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

                     УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Кавказского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской с иском к Ковалеву И.В. о прекращении права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований помощник прокурора Савченко Е.Ю. поддержал исковые требования и суду пояснил, что Ковалев И.В. 14.04.1985 года рождения получил 28.05.2013 года водительское удостоверение № 2307277414, что подтверждается информацией МРЭО №14 ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Указал, что согласно информации МБУЗ «Центральная больница МО Кавказский район» Ковалев И.В. состоит на учете у врача-нарколога с октября 2016 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».

Указал, что согласно ст. 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно требованиям ч.ч. 1,6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Считает, что согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Обращает внимание суда на то обстоятельство, что Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Полагает, что состояние здоровья Ковалев И.В. не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов.

Ответчик Ковалев И.В. в судебное заседание не явился, согласно сведениям на конверте, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Суд надлежащим образом исполнил обязанность по организации извещения лиц, участвующих в деле, судебная повестка о месте и времени проведения судебного разбирательства была направлена ответчику Заварницкому С.В. по указанному в исковом заявлении адресу, но ответчиком получена не была.

В соответствии с требованиями 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. Не получение судебной повестки ответчиком, суд расценивает как намеренное уклонение последней от участия в рассмотрении настоящего дела и неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания указанного дела и рассматривает дело по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица МБУЗ «ЦРБ» в судебное заседание не явился, от главного врача МБУЗ «ЦРБ» Царионовой Э.С. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений против заявленных требований не имеет.

Третье лицо отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени дела надлежаще извещено, причину уважительности неявки суду не сообщило.

    Суд рассматривает заявление прокурора по существу в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно справке главного врача МБУЗ «ЦРБ» Царионовой Э.С. от 01.12.2016 года за № 881 Ковалев И.В. с 10.2016 года состоит на учете у нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».

В силу требований ст. 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.п. 1, 2 части 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года

№ 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Суд считает, что состояние здоровья Ковалев И.В. не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Суд полагает, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности ответчиком при наличии у него водительского удостоверения, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов и приходит к выводу о необходимости признать Ковалева И.В. утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, запретить ему управлять транспортными средствами, обязав ответчика сдать водительское удостоверение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

             РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Ковалеву Илье Валерьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать Ковалева Илью Валерьевича утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья.

Запретить Ковалеву Илье Валерьевичу управлять транспортными средствами, обязав его сдать водительское удостоверение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: